• <strike id="9bidg"><label id="9bidg"></label></strike>
    

    <i id="9bidg"></i>
  • <code id="9bidg"></code>
    

    
  
    
    
    
    
      
      
    
    
  
    

  
  


    



 


    

    
	
	
    
					
		
    
			
			
    
			
    達(dá)縣中醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)制度選編
    
			
    發(fā)布時(shí)間：2015-09-16 14:36:20    作者：    來源：    瀏覽:36510次
				
			
    
			
            
			
    		
				
    
	一、廉潔從政類
    
	關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定
    
　　一、要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義;要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。
    
　　二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。
    
 　 三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
    
　　四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
    
五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
    
六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
    
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
    
　　八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
    
中央六項(xiàng)禁令
    
　　1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門要大力精簡(jiǎn)各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，單位之間不搞節(jié)日慰問活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)，已有安排的，必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。
    
2、嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)，包括各種提貨券。各級(jí)黨政干部不得以任何理由，包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈(zèng)送的土特產(chǎn)和提貨券。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)管理，杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。
    
　  3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)于律己，要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。
    
　  4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)。各地各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物券(卡);不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(guó)(境)旅游等活動(dòng);不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。
    
　　5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等，要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。
    
　　6、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動(dòng)。
    
關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定
    
堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，對(duì)于加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，具有十分重要的意義。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都要厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，并就此作出過一系列規(guī)定�？偟目矗@些規(guī)定的執(zhí)行情況是好的。但是，講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，在有的地區(qū)、部門和單位還呈蔓延之勢(shì)。為了樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步制止奢侈浪費(fèi)行為，黨中央、國(guó)務(wù)院決定重申和制定如下規(guī)定： 
    
一、嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓。黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公樓已達(dá)到規(guī)定建筑面積指標(biāo)的，不準(zhǔn)改擴(kuò)建、新建或購(gòu)買辦公樓。現(xiàn)有辦公樓未達(dá)到規(guī)定建筑面積指標(biāo)的，從1997年起三年內(nèi)原則上不準(zhǔn)新建或購(gòu)買辦公樓；因危房或新增機(jī)構(gòu)辦公用房等確有必要新建或購(gòu)買辦公樓的，須按國(guó)務(wù)院發(fā)布的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》中的規(guī)定程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)新建或購(gòu)買辦公樓的，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。新建或購(gòu)買辦公樓不準(zhǔn)貸款或挪用其他資金。貧困地區(qū)的黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)新建或購(gòu)買辦公樓。黨政機(jī)關(guān)不得以建業(yè)務(wù)樓等名義新建辦公樓。除正常維修外,現(xiàn)有辦公樓從1997年起三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行裝修。正常維修不得提高原裝修標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定頒布前已立項(xiàng)尚未動(dòng)工興建的辦公樓，一律暫停，經(jīng)重新審查后，根據(jù)不同情況作出處理；已經(jīng)動(dòng)工的,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)施工。黨政機(jī)關(guān)新建的已達(dá)到規(guī)定建筑面積指標(biāo)的辦公樓投入使用后，應(yīng)及時(shí)交出超面積標(biāo)準(zhǔn)的舊辦公樓供調(diào)劑使用。
    
二、嚴(yán)格控制各種會(huì)議。黨政機(jī)關(guān)召開會(huì)議要堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則，既無(wú)明確目的又無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議或可開可不開的會(huì)議，一律不開。確有必要召開的會(huì)議，應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、會(huì)期和參加會(huì)議的人數(shù)。要嚴(yán)格控制各種類型的紀(jì)念會(huì)，研討會(huì)、表彰會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等。要建立健全會(huì)議審批制度。黨政機(jī)關(guān)召開的各類會(huì)議，不準(zhǔn)贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品，不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，不準(zhǔn)以開會(huì)為名游山玩水，不準(zhǔn)向企業(yè)事業(yè)單位攤派會(huì)議費(fèi)。要提倡就地開會(huì)，提倡開電話會(huì)議。要逐步建立和推行會(huì)議費(fèi)預(yù)算總額包干制度。1997年會(huì)議經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出應(yīng)比上年至少壓縮百分之十。要減少對(duì)會(huì)議的新聞報(bào)道。
    
三、嚴(yán)格控制各種慶典活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)除經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)舉辦有特殊重大意義的慶典活動(dòng)外，一律不準(zhǔn)舉辦其他慶典活動(dòng)。凡舉辦全國(guó)性的慶典活動(dòng)，須經(jīng)中共中央辦公廳或國(guó)務(wù)院辦公廳審批，必要時(shí)報(bào)黨中央或國(guó)務(wù)院審批；地方性的慶典活動(dòng)，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府審批，必要時(shí)報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批。要本著節(jié)儉的原則嚴(yán)格控制慶典活動(dòng)的規(guī)模和開支。慶典活動(dòng)不準(zhǔn)發(fā)放禮品和貴重紀(jì)念品，不準(zhǔn)向企業(yè)事業(yè)單位攤派各種費(fèi)用。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加慶典活動(dòng)要由負(fù)責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)的部門統(tǒng)一安排，不準(zhǔn)擅自應(yīng)邀參加慶典活動(dòng)；舉辦慶典活動(dòng)的部門對(duì)參加慶典活動(dòng)的人數(shù)要嚴(yán)格控制。
    
四、嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)。黨政機(jī)關(guān)召開會(huì)議和公務(wù)接待要嚴(yán)格執(zhí)行食宿接待標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。各地區(qū)、各部門制定的接待標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行接待制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。不準(zhǔn)到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地宴請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員，不準(zhǔn)利用各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機(jī)互相宴請(qǐng)，不準(zhǔn)參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的還要公開曝光。
    
五、嚴(yán)格控制用公款安裝住宅電話或購(gòu)買移動(dòng)電話。黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按規(guī)定安裝住宅電話，住宅電話費(fèi)實(shí)行對(duì)個(gè)人規(guī)定限額、超額自負(fù)的制度。黨政機(jī)關(guān)工作人員除工作特殊需要并經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外，不準(zhǔn)配備移動(dòng)電話；不準(zhǔn)占用企業(yè)事業(yè)單位和其他單位的移動(dòng)電話。對(duì)現(xiàn)已配備和占用的移動(dòng)電話以及用公款安裝的住宅電話，要認(rèn)真清理，登記注冊(cè)，對(duì)違反規(guī)定的一律收繳，并責(zé)令補(bǔ)交公款支付的一切費(fèi)用。
    
六、嚴(yán)格控制各種檢查，禁止形式主義的評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。除按法律、法規(guī)規(guī)定和經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)外，不準(zhǔn)舉辦全國(guó)性或行業(yè)性的企業(yè)評(píng)比活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的活動(dòng)，不準(zhǔn)向被檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)單位和個(gè)人收費(fèi)或變相收費(fèi)，不準(zhǔn)借檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)之機(jī)大吃大喝和斂財(cái)。
    
七、嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換小汽車。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在任同一職務(wù)期間配備的小汽車，五年之內(nèi)不準(zhǔn)更換。使用五年以上，能夠使用的要繼續(xù)使用；按照國(guó)家汽車報(bào)廢更新的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)交通管理部門鑒定如已達(dá)到報(bào)廢更新標(biāo)準(zhǔn),可申請(qǐng)更換。有關(guān)主管部門要從嚴(yán)審批。領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位，能在現(xiàn)有車輛中配備小汽車的，不準(zhǔn)配備新車。黨政機(jī)關(guān)工作人員不得以任何理由私自借用下級(jí)機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位的車輛，對(duì)現(xiàn)已借用的車輛要一律清退。
    
八、嚴(yán)格管理公費(fèi)出國(guó)(境)。嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款變相出國(guó)(境)旅游，不準(zhǔn)違反規(guī)定跨地區(qū)、跨部門組織出國(guó)(境)活動(dòng)，不得以任何理由擅自增加訪問國(guó)家、繞道或延長(zhǎng)在國(guó)(境)外停留時(shí)間。黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，一般性考察和沒有明確目的及實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國(guó)(境)活動(dòng)要堅(jiān)決制止。地方黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不得單獨(dú)組團(tuán)出國(guó)（境）進(jìn)行立法、司法、財(cái)稅等領(lǐng)域的考察和交流。黨政機(jī)關(guān)的省(部)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，未經(jīng)黨中央或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，不得在國(guó)(境)外主持和參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、展銷會(huì)、招商會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，不得出國(guó)(境)進(jìn)行股票發(fā)行的推介活動(dòng)，不得參加企業(yè)事業(yè)單位團(tuán)組出國(guó)(境)。
    
九、各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定。對(duì)廣大黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員，要經(jīng)常進(jìn)行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的教育。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府貫徹落實(shí)本規(guī)定，并對(duì)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定精神制定實(shí)施細(xì)則，建立健全管理制度，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格把關(guān)。財(cái)政、金融、審計(jì)等部門對(duì)本規(guī)定中涉及經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目要嚴(yán)格管理和監(jiān)督。各級(jí)宣傳部門要抓好本規(guī)定貫徹落實(shí)的宣傳報(bào)道,積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。對(duì)違反本規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)，同級(jí)財(cái)政部門要相應(yīng)核減其預(yù)算經(jīng)費(fèi)。對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，要視情節(jié)輕重追究直接責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    
十、本規(guī)定所稱黨政機(jī)關(guān)，是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各人民團(tuán)體適用本規(guī)定。國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
    
關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定
    
第一章 總則
    
    第一條  為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。
    
    第二條  本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。
    
    人民團(tuán)體、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè)）、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
    
    第三條  實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)。
    
    第四條  實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。
    
    第五條  實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
    
第二章 責(zé)任內(nèi)容
    
    第六條  領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    
    領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
    
    領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    
    第七條  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
    
    （一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委（黨組）、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會(huì)議（黨組會(huì)議）和政府廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)；
    
    （二）開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)；
    
    （三）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化體制機(jī)制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐�。�
    
    （四）強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明；
    
    （五）監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況；
    
    （六）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)；
    
    （七）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題；
    
    （八）領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時(shí)聽取工作匯報(bào)，切實(shí)解決重大問題。
    
第三章 檢查考核與監(jiān)督
    
    第八條  黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全檢查考核機(jī)制，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。
    
    第九條  黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
    
    第十條  檢查考核工作每年進(jìn)行一次。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行，也可以組織專門檢查考核。
    
    檢查考核情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）報(bào)告。
    
    第十一條  黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，督促整改落實(shí)。
    
    第十二條  黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度。檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
    
    第十三條  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、組織人事部門協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，或者根據(jù)職責(zé)開展檢查工作。
    
    第十四條  黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，作為向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    
    第十五條  領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，應(yīng)當(dāng)列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，并在本單位、本部門進(jìn)行評(píng)議。
    
    第十六條  黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年專題報(bào)告上一級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委。
    
    第十七條  中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督。
    
    第十八條  黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際，建立走訪座談、社會(huì)問卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監(jiān)督。
    
第四章 責(zé)任追究
    
    第十九條  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行本規(guī)定第七條規(guī)定的職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：
    
    （一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；
    
    （二）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；
    
    （三）對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的；
    
    （四）疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；
    
    （五）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；
    
    （六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假的；
    
    （七）有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
    
    第二十條  領(lǐng)導(dǎo)班子有本規(guī)定第十九條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。
    
    第二十一條  領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第十九條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    
    以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。
    
    第二十二條  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：
    
    （一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的；
    
    （二）干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。
    
    第二十三條  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十九條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任：
    
    （一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；
    
    （二）認(rèn)真整改，成效明顯的。
    
    第二十四條  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定，需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。
    
    第二十五條  實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    
    追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    
    錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。
    
    第二十六條  實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。
    
    第二十七條  受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
    
    單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的，按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。
    
    第二十八條  各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）、政府實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促下級(jí)黨委（黨組）、政府予以糾正。
    
第五章 附則
    
    第二十九條  各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
    
    第三十條  中央軍委可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。
    
    第三十一條  本規(guī)定由中央紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
    
    第三十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。１９９８年１１月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》同時(shí)廢止。
    
達(dá)縣中醫(yī)院
    
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2014-2018年工作規(guī)劃
    
為全面貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制定本工作規(guī)劃。
    
    一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)
    
    堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要頒布以來，醫(yī)院按照上級(jí)的部署和要求，認(rèn)真抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，取得了明顯成效。縱觀全國(guó)形勢(shì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨許多新情況新問題，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
    
    （一）指導(dǎo)思想
    
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以民族振興為己任，切實(shí)貫徹維護(hù)黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，根據(jù)新的時(shí)代條件和面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。 
    
    （二）基本要求
    
    1.堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。與科學(xué)發(fā)展觀的要求、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，以“病人為中心”，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于醫(yī)院各個(gè)層面，體現(xiàn)在醫(yī)院黨的建設(shè)各個(gè)方面，既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，又推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。 
    
    2.堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情、院情的發(fā)展變化，更加富有實(shí)際成效。 
    
    3.堅(jiān)持懲防并舉、重在建設(shè)。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化醫(yī)院改革與完善規(guī)章制度有機(jī)結(jié)合，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、制度保證。 
    
    4.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整合各方面資源和力量，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。 
    
    5.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要科室和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，緊密結(jié)合實(shí)際，區(qū)分不同情況，加強(qiáng)政策與制度宣傳，探索有效途徑，不斷取得新進(jìn)展。 
    
   （三）工作目標(biāo) 
    
    經(jīng)過今后5年的扎實(shí)工作，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的基礎(chǔ)上，建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，健全反腐倡廉法規(guī)制度，基本形成權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，繼續(xù)深化從源頭上防治腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。
    
二、推進(jìn)反腐倡廉教育 
    
   （一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
    
    深入開展理想信念和廉潔從政（醫(yī)）教育。大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員、全體職工深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉重要思想和以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政（醫(yī)）道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔從政（醫(yī)）的思想政治基礎(chǔ)。制定《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部反腐倡廉教育的意見》。完善黨總支（黨支部）理論學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課。把反腐倡廉教育列入醫(yī)院繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，定期舉辦廉潔從政教育專題培訓(xùn)。在崗前培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育課程。
    
    加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。認(rèn)真組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，教育和引導(dǎo)醫(yī)院工作人員自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)糾正在公務(wù)活動(dòng)中奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)、重大問題個(gè)人說了算以及對(duì)職工困難漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問題，形成依法執(zhí)業(yè)、廉潔從政（醫(yī)）、民主管理的風(fēng)尚。提高民主決策和院務(wù)公開、黨務(wù)公開的制度化、規(guī)范化水平。切實(shí)解決刁難群眾和工作效率低下等問題，做到廉潔奉公、勤政為民。 
    
   （二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育
    
    把反腐倡廉宣傳教育納入醫(yī)院黨總支宣傳教育總體部署，融入在全院開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之中，健全會(huì)議制度，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。 
    
加大反腐倡廉宣傳力度。深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉文化建設(shè)，積極營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。
    
落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提高教育的針對(duì)性和有效性。
    
   （三）加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)
    
    按照推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的醫(yī)院廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)教育。發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，挖掘中華優(yōu)秀文化的豐厚資源，推動(dòng)醫(yī)院廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。
    
三、健全反腐倡廉法規(guī)制度 
    
   （一）完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度 
    
    完善醫(yī)院黨總支工作制度，健全黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度。制定《黨務(wù)公開的實(shí)施意見》，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度。
    
   （二）完善違紀(jì)行為懲處制度 
    
    按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，建立完善醫(yī)院工作人員紀(jì)律處分規(guī)定。
    
    四、強(qiáng)化監(jiān)督制約 
    
   （一）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 
    
    加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督。加大執(zhí)行政治紀(jì)律力度，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行，確保黨的十八大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署全面貫徹落實(shí)。
    
    加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。認(rèn)真開展對(duì)涉及全院性問題、中層管理干部推薦任免和獎(jiǎng)懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，保證黨總支議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。 
    
    加強(qiáng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等以權(quán)謀私等問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。 
    
    加強(qiáng)對(duì)黨支部及其黨員的監(jiān)督，健全經(jīng)常性考察和定期考核制度，督查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作情況。
    
   （二）加強(qiáng)對(duì)重要科室和關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位的監(jiān)督
    
    加強(qiáng)對(duì)重要科室和關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位的監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)藥、衛(wèi)生耗材購(gòu)銷領(lǐng)域行為。堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。
    
   （三）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用 
    
    加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。切實(shí)改進(jìn)民主生活會(huì)的方式方法，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，接受黨員群眾的監(jiān)督。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。推進(jìn)黨務(wù)公開，尊重黨員主體地位，落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。
    
    支持和保證群眾監(jiān)督。落實(shí)《院務(wù)公開的實(shí)施意見》，增強(qiáng)決策透明度和職工參與度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制，暢通信訪渠道。依法保障職工和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 
    
    五、深化醫(yī)院綜合改革 
    
   （一）健全各項(xiàng)管理制度
    
    進(jìn)一步梳理醫(yī)院規(guī)章制度，廢立并舉，與時(shí)俱進(jìn)地完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循、違章必究。
    
（二）推進(jìn)人事制度改革
    
完善中層管理干部選拔任用制度。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，以德為先，形成中層管理干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，構(gòu)建干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、科學(xué)化，提高選人用人公信度。
    
加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)，完善聘用制度，嚴(yán)格崗位考核。
    
（三）完善績(jī)效考核
    
加強(qiáng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，規(guī)范績(jī)效考核內(nèi)容，獎(jiǎng)懲科學(xué)，充分調(diào)動(dòng)職工工作自覺性、主動(dòng)性和積極性。 
    
    六、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
    
   （一）深入開展專項(xiàng)治理
    
    重點(diǎn)解決醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、抗生素管理、醫(yī)藥價(jià)格、行業(yè)作風(fēng)、商業(yè)賄賂等方面群眾關(guān)心強(qiáng)烈的問題。對(duì)不認(rèn)真履行工作職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益的行為，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    
   （二）加大糾風(fēng)工作力度
    
    嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)計(jì)委頒布的“九不準(zhǔn)”，認(rèn)真治理衛(wèi)生服務(wù)中存在的侵害群眾權(quán)益等問題。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。大力推行網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥和醫(yī)療器械價(jià)格，治理亂收費(fèi)。加強(qiáng)效能建設(shè)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范服務(wù)流程，進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)。
    
   （三）健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制
    
    落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等制度，辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，及時(shí)解決群眾就醫(yī)過程中的合理訴求。
    
七、切實(shí)抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí) 
    
   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 
    
    醫(yī)院黨總支是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入醫(yī)院重要議事日程，同醫(yī)療衛(wèi)生工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨總支書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，實(shí)行黨政齊抓共管。黨辦要充分履行工作職責(zé)，抓好《工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)。各黨支部、科室對(duì)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》負(fù)有重要責(zé)任，要在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中充分發(fā)揮示范帶頭作用。 
    
   （二）狠抓工作落實(shí) 
    
    完善懲治和預(yù)防腐敗體系，關(guān)鍵是扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。各黨支部、科室要按照《工作規(guī)劃》的總體要求和任務(wù)分解，落實(shí)工作責(zé)任。要密切配合，相互支持，形成合力，保證工作任務(wù)的完成。要抓住懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中力量取得突破，以此推動(dòng)面上工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解《工作規(guī)劃》貫徹落實(shí)中的新情況新問題，提出推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新途徑新方法，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。
    
   （三）開展監(jiān)督檢查 
    
    各黨支部、科室每年要對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向醫(yī)院黨總支提交工作報(bào)告。醫(yī)院黨總支要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況列入對(duì)中層干部、黨員的考核評(píng)價(jià)范圍，作為工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和干部獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。
    
 
    
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則
    
為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際，制定本準(zhǔn)則。
    
總  則
    
執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。
    
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)；必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。
    
促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。 
    
第一章 廉潔從政行為規(guī)范
    
第一條  禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為：
    
（一）索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物；
    
（二）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排；
    
（三）在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；
    
（四）以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益；
    
（五）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益；
    
（六）違反規(guī)定多占住房，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。
    
第二條  禁止私自從事營(yíng)利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為：
    
（一）個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；
    
（二）違反規(guī)定擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券；
    
（三）違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資；
    
（四）個(gè)人在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股；
    
（五）違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)；
    
（六）離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。 
    
第三條  禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為：
    
（一）用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；
    
（二）違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人；
    
（三）私存私放公款；
    
（四）用公款旅游或者變相用公款旅游；
    
（五）用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格；
    
（六）違反規(guī)定用公款購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；
    
（七）非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物；
    
（八）挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。
    
第四條  禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為：
    
（一）采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；
    
（二）不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；
    
（三）私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；
    
（四）在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；
    
（五）在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)；
    
（六）利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；
    
（七）在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；
    
（八）在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊。 
    
第五條  禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為：
    
（一）要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員；
    
（二）用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(guó)（境）定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助；
    
（三）妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；
    
（四）利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物；
    
（五）默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；
    
（六）為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件；
    
（七）允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)；
    
（八）允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。 
    
第六條  禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為：
    
（一）在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；
    
（二）違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品；
    
（三）擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用；
    
（四）違反規(guī)定配備、購(gòu)買、更換、裝飾或者使用小汽車；
    
（五）違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動(dòng)。
    
第七條  禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為：
    
（一）干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；
    
（二）干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)；
    
（三）干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)；
    
（四）干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛；
    
（五）干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。
    
第八條  禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為：
    
（一）搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和沽名釣譽(yù)的“政績(jī)工程”；
    
（二）虛報(bào)工作業(yè)績(jī)；
    
（三）大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)；
    
（四）在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平；
    
（五）以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益；
    
（六）從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)
    
第二章 實(shí)施與監(jiān)督
    
第九條  各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，模范遵守本準(zhǔn)則，同時(shí)抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實(shí)施。
    
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）抓好本準(zhǔn)則的落實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    
第十條  各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育，將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
    
第十一條  各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，通過貫徹實(shí)施民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查。
    
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉，要對(duì)照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
    
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。
    
第十二條  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況，應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
    
第十三條  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
    
第十四條  貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則，要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。 
    
第三章 附則
    
第十五條  本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣（處）級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣（處）級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
    
國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員；縣（市、區(qū)、旗）直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員負(fù)責(zé)人，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則。
    
第十六條  各省、自治區(qū)、直轄市黨委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，可以依據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定，報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。
    
中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。
    
第十七條  本準(zhǔn)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
    
第十八條  本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》同時(shí)廢止。
    
 
    
二、監(jiān)督管理類
    
中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的
    
便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定
    
      根據(jù)中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，為貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，針對(duì)當(dāng)前查辦違紀(jì)案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，特對(duì)國(guó)家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀(jì)律要求：
    
    一、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物：
    
    （1）以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品；
    
    （2）以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品；
    
    （3）以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物。
    
    前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各 種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的，不屬于違紀(jì)。
    
    二、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人提供的干股。
    
    干股是指未出資而獲得的股份。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的，違紀(jì)數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算，所分紅利按違紀(jì)孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違紀(jì)數(shù)額。
    
    三、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，由請(qǐng)托人出資，“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資。
    
    利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義，沒有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)而獲取“利潤(rùn)”的，以違紀(jì)論處。
    
    四、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。
    
    五、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，通過賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物。
    
    執(zhí)行中應(yīng)注意區(qū)分前款所列行為與賭博活動(dòng)、娛樂活動(dòng)的界限。具體認(rèn)定時(shí)，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：（1）賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數(shù)；（2）賭資來源；（3）其他賭博參與者有無(wú)事先通謀；（4）輸贏錢物的具體情況和金額大小。
    
    六、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬。
    
    特定關(guān)系人，是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。
    
    七、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，授意請(qǐng)托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人。
    
    特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國(guó)家工作人員通謀，共同實(shí)施前款所列行為的，對(duì)特定關(guān)系人以共同違紀(jì)論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀，由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的，以共同違紀(jì)論處。
    
    八、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，并在離職后收受。
    
    離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的，離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入違紀(jì)數(shù)額。
    
    九、利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響違紀(jì)的認(rèn)定。
    
    認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對(duì)象的違紀(jì)，應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí)，除雙方交待或者書面協(xié)議之外，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：（1）有無(wú)借用的合理事由；（2）是否實(shí)際使用；（3）借用時(shí)間的長(zhǎng)短；（4）有無(wú)歸還的條件；（5）有無(wú)歸還的意思表示及行為。
    
    十、收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是違紀(jì)。
    
    違紀(jì)后，因自身或者與違紀(jì)有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾違紀(jì)而退還或者上交的，不影響認(rèn)定違紀(jì)。
    
各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處理。
    
 
    
衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局
    
關(guān)于開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見
    
      為有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為,規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序,維護(hù)人民群眾利益,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2006〕9號(hào))精神,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見:
    
    一、充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性
    
    開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,糾正損害人民群眾切身利益的行為,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而作出的一項(xiàng)重要決策,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    
    改革開放以來,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生(含中醫(yī)藥,下同)事業(yè)有了很大發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。廣大醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揚(yáng)救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)的精神,為增進(jìn)人民健康做出了重要貢獻(xiàn)。但是,由于法律法規(guī)不完善,市場(chǎng)秩序不規(guī)范,商業(yè)賄賂問題也滲透到醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域。有些不法藥商采用行賄手段,向醫(yī)院推銷高價(jià)藥品和醫(yī)用器材;有些醫(yī)務(wù)人員接受賄賂或回扣,為不法藥商大開方便之門。醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂行為,不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、高價(jià)藥,實(shí)施濫檢查、過度醫(yī)療,直接損害人民群眾的利益;也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員,滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪,具有很大的社會(huì)危害性。
    
    堅(jiān)決治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,整頓規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序,是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),降低虛高藥價(jià),緩解群眾看病難、看病貴問題的實(shí)際行動(dòng),也是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的決策和要求上來,從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作,切實(shí)將這項(xiàng)關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展大局的重要工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
    
    二、專項(xiàng)治理工作的總體要求和工作重點(diǎn)
    
    (一)總體要求。
    
    開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和中辦、國(guó)辦的《通知》要求,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,綜合治理。組織開展自查自糾,堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為,使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識(shí),樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng);依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的重大商業(yè)賄賂案件,懲處違法犯罪行為,堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭;針對(duì)存在的問題,通過深化改革,健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。同時(shí),在工作中注意維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。
    
    (二)治理重點(diǎn)。
    
    這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn),是解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購(gòu)銷秩序的問題。主要是:
    
    1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為;
    
    2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床診療活動(dòng)中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的行為;
    
    3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為;
    
    4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、醫(yī)院轉(zhuǎn)制、招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為;
    
    5.衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購(gòu)銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
    
    同時(shí),各單位在專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)銷人員,向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及工作人員給予回扣、提成的線索,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工商等部門認(rèn)真查處。各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門要建立行賄企業(yè)的“黑名單”制度,并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局。凡列入“黑名單”的企業(yè),兩年內(nèi)取消其參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材招標(biāo)投標(biāo)的資格,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采購(gòu)其產(chǎn)品。
    
    三、對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾
    
    對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施,對(duì)于解決大多數(shù)一般不正當(dāng)交易行為、突出查辦大案要案、穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)工作秩序,具有重要作用。從2006年第二季度開始,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)2001年以來醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為組織開展自查自糾活動(dòng)。主要分為組織準(zhǔn)備、動(dòng)員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)五個(gè)階段。
    
    (一)組織準(zhǔn)備(4月底以前)。衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局及各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門召開專門會(huì)議,部署治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入調(diào)查研究,摸清醫(yī)藥購(gòu)銷中不正當(dāng)交易的主要手段和表現(xiàn)形式,掌握重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況,研究醫(yī)藥購(gòu)銷中不正當(dāng)交易的特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)生的原因,制訂開展自查自糾的工作方案并層層進(jìn)行部署。
    
    (二)動(dòng)員教育(5月-6月)。運(yùn)用多種形式,深入開展思想動(dòng)員,廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和本《實(shí)施意見》。運(yùn)用正反兩方面典型事例,深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂的重大意義,認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性。在這一階段,要講明政策,曉以利害,啟發(fā)引導(dǎo),調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和全體工作人員的積極性,營(yíng)造良好的工作氛圍。
    
    (三)自查自糾(7月-9月)。對(duì)照本《實(shí)施意見》的要求和有關(guān)政策規(guī)定,組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問題,主動(dòng)將單位小金庫(kù)和個(gè)人收受的款物上繳到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,并揭露行賄企業(yè)和個(gè)人。
    
    在自查自糾工作中,要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,嚴(yán)格把握政策,充分發(fā)揮政策和教育的威力。各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)已掌握明確線索而沒有進(jìn)行自查自糾的單位和人員,要進(jìn)行重點(diǎn)教育,積極引導(dǎo),幫助其放下思想包袱,認(rèn)真自查自糾問題。對(duì)自查自糾問題的處理要注意把握以下政策:
    
    1.對(duì)情節(jié)較輕的,以批評(píng)教育和糾正錯(cuò)誤為主,可免予處分;
    
    2.對(duì)情節(jié)較重,但能主動(dòng)說清問題,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,并主動(dòng)上繳所收錢物的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
    
    3.對(duì)情節(jié)較重,經(jīng)組織幫助后能說清問題,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,并上繳所收錢物的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分;
    
    4.對(duì)情節(jié)較重,經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物,或者頂風(fēng)違紀(jì)的,一經(jīng)查實(shí)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    
    (四)整改提高(10月)。各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,查找漏洞,研究制訂切實(shí)可行的整改措施。衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),確保整改措施落到實(shí)處。自查自糾工作基本完成后,各省級(jí)衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政部門要把自查自糾情況、整改措施和整改效果書面分別報(bào)告衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    
    (五)檢查總結(jié)(11月-12月)。衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門力量對(duì)各地開展自查自糾的情況進(jìn)行檢查總結(jié),并向全國(guó)通報(bào)。對(duì)開展自查自糾不力、效果不顯著、走了過場(chǎng)的地方和單位,要派督導(dǎo)組幫助補(bǔ)課和整改。
    
    四、嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件
    
    查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂案件,對(duì)于懲處犯罪分子,增強(qiáng)教育效果,震懾違法行為,鞏固治理成果,具有重要的作用。各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在抓好自查自糾工作的同時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門,把查辦重大商業(yè)賄賂案件作為專項(xiàng)治理的重要環(huán)節(jié),集中力量,查處大案要案。在治理商業(yè)賄賂工作中,自查自糾和查辦案件必須同時(shí)進(jìn)行,不能簡(jiǎn)單理解為前后兩個(gè)階段。通過自查自糾發(fā)現(xiàn)重大案件線索,通過查辦案件推動(dòng)自查自糾的開展。查辦案件要貫穿于專項(xiàng)治理的全過程。
    
    要拓寬信訪舉報(bào)渠道,設(shè)立并公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。組織專門力量收集、分析商業(yè)賄賂案件線索,迅速組織查處;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件的線索,要主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)系,共同進(jìn)行查處。
    
    要重點(diǎn)查辦大案要案。對(duì)涉案金額高、涉及范圍大、情節(jié)嚴(yán)重、不主動(dòng)交代的,不管涉及什么人,都要依法嚴(yán)肅懲處;對(duì)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在醫(yī)藥購(gòu)銷等活動(dòng)中,利用職權(quán)收受賄賂的,要依法從嚴(yán)懲處,絕不姑息。
    
    要堅(jiān)持依法辦案,文明辦案。既要堅(jiān)持原則,又要把握政策,注意區(qū)分違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限。對(duì)于主動(dòng)交代問題并積極退款的,應(yīng)依法從輕處理;情節(jié)輕微的,可免于處罰。同時(shí),又要堅(jiān)持寬嚴(yán)適度,防止在查辦商業(yè)賄賂案件中,處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。
    
    五、建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制
    
    治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂要與行業(yè)糾風(fēng)工作緊密結(jié)合,與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合,與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合,重在建立健全防范醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
    
    (一)加強(qiáng)教育。要在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,增強(qiáng)廣大衛(wèi)生工作人員和醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí),樹立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀。明確政府工作人員不得參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動(dòng),自覺抵制賄賂,增強(qiáng)拒腐防變能力。明確醫(yī)務(wù)人員不得利用醫(yī)療服務(wù)收受回扣、提成,謀取不正當(dāng)利益。要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè),樹立廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。
    
    (二)完善制度。健全制度是抵御商業(yè)賄賂的重要保證。要推行政務(wù)公開制度,及時(shí)向社會(huì)公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可等重要事項(xiàng);推行醫(yī)院院務(wù)公開制度和醫(yī)療服務(wù)信息公開制度,向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程,健全醫(yī)院內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度;規(guī)范處方管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度,制定明確的《臨床診療指南》、《臨床操作技術(shù)規(guī)范》,推行醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、超常預(yù)警、醫(yī)生不當(dāng)處方公示點(diǎn)評(píng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度。對(duì)不正當(dāng)行為要及時(shí)告誡或查處,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員臨床診療服務(wù)。
    
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督。衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)、使用情況進(jìn)行監(jiān)控。建立健全對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約機(jī)制,暢通信訪渠道,建立投訴處理機(jī)制,提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等,必須納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)藥品加成的規(guī)定,嚴(yán)禁提高加成比例,提高藥品價(jià)格。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配制度,嚴(yán)禁科室承包或?qū)⑨t(yī)療服務(wù)收入與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡視檢查,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理。
    
    (四)深化醫(yī)藥購(gòu)銷制度改革。推進(jìn)藥品流通體制改革,改進(jìn)并嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度,推行以省為單位的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu),減少流通環(huán)節(jié)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)定,嚴(yán)格按照招標(biāo)合同確定的中標(biāo)規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量采購(gòu)藥品,嚴(yán)禁在招標(biāo)合同之外擅自采購(gòu)招標(biāo)藥品。逐步擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)范圍。衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)行為的檢查監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要按照《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    
    六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求工作成效
    
    治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求取得明顯成效。
    
    (一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行治理商業(yè)賄賂工作責(zé)任制,各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和工作人員具體抓。衛(wèi)生部成立高強(qiáng)同志任組長(zhǎng),陳嘯宏、李熙同志任副組長(zhǎng),國(guó)家中醫(yī)藥管理局和部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專職人員承擔(dān)日常工作。國(guó)家中醫(yī)藥管理局成立了以佘靖同志為組長(zhǎng)的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。各省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政部門都要成立由廳(局)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作班子,抽調(diào)精干人員,實(shí)行集中辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主任由廳(局)主管副職或相關(guān)業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照屬地化原則,組織和指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)治理工作。各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要成立以院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
    
    (二)精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局的部署,制定周密細(xì)致的工作方案,精心安排好各個(gè)階段的工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,正確把握政策。要經(jīng)常向黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào),主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商等機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制,形成工作合力。加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和取得的成效。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,各地要定期將工作情況分別書面報(bào)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重要情況及時(shí)報(bào)告。工作中遇到難以把握的問題,要及時(shí)請(qǐng)示并提出解決問題的意見和建議。上級(jí)行政部門要及時(shí)掌握下級(jí)的專項(xiàng)治理工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將按照中央的統(tǒng)一部署,分別對(duì)自查自糾、查辦案件、建立長(zhǎng)效機(jī)制等有關(guān)政策提出具體意見。
    
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要工作部署,各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,絕不允許有令不行,有禁不止。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)檢查,并貫穿于專項(xiàng)工作全過程。既要防止搞“人人過關(guān)”,又要避免走過場(chǎng)。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)中央部署、不積極開展專項(xiàng)治理工作、消極應(yīng)付甚至搞地方或單位保護(hù)的,要建議當(dāng)?shù)攸h委、政府嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    
    (四)注意保持穩(wěn)定,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。要正確處理開展專項(xiàng)治理與做好醫(yī)療服務(wù)工作的關(guān)系,堅(jiān)持專項(xiàng)治理與加強(qiáng)管理、改善服務(wù)相結(jié)合。既要集中一定時(shí)間、精力,組織廣大醫(yī)務(wù)人員開展動(dòng)員、教育和自查自糾活動(dòng),又要做好日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,使專項(xiàng)治理工作成為增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)群眾利益的強(qiáng)大動(dòng)力。
    
    對(duì)專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,各地應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。
    
 
    
關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游的通知
    
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團(tuán)體：
    
　　2008年3月，《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的若干規(guī)定〉的通知》（中辦發(fā)〔2008〕9號(hào))印發(fā)以來，中央紀(jì)委、外交部等10部門在全國(guó)范圍內(nèi)開展了制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)治理工作，取得了一定成效。但是，因公出國(guó)(境)仍然存在一些突出問題：出訪團(tuán)組和人員數(shù)量增長(zhǎng)過快；一些地方和部門對(duì)因公出國(guó)(境)審批把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管不力；借因公出國(guó)(境)之機(jī)公款旅游問題比較嚴(yán)重，名目繁多，花樣翻新。公款出國(guó)(境)旅游不僅造成巨大浪費(fèi)，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，必須堅(jiān)決制止。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
    
　　一、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)格自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勘儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵制鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中辦發(fā)〔2008〕9號(hào)文件和其他各項(xiàng)外事規(guī)章制度，不組織、不參加各類公款出國(guó)(境)旅游活動(dòng)。要從嚴(yán)掌握因公出國(guó)(境)任務(wù)安排，不得將因公出國(guó)(境)作為福利待遇，不得以任何方式影響因公出國(guó)(境)審核審批工作。
    
　　二、大力壓縮因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、團(tuán)組數(shù)和人數(shù)。2009年各地區(qū)各部門因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20％，并相應(yīng)減少團(tuán)組數(shù)和人數(shù)。要按照財(cái)政部等部門下發(fā)的《加強(qiáng)黨政干部因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，將因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)全部納入專項(xiàng)預(yù)算管理，實(shí)行經(jīng)費(fèi)先行審核。黨政干部因公出國(guó)(境)不得挪用其他公共資金，不得由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不得向下屬機(jī)構(gòu)和地方攤派，不得用公款報(bào)銷違反規(guī)定持因私證件出國(guó)(境)的費(fèi)用。
    
　　三、審核審批部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。審核審批部門要對(duì)因公出國(guó)(境)團(tuán)組任務(wù)的必要性、報(bào)批材料的真實(shí)性、行程安排的合理性嚴(yán)格審核，切實(shí)防止以公務(wù)為名，行公款旅游之實(shí)。堅(jiān)決禁止一般性考察和重復(fù)考察，從嚴(yán)控制團(tuán)組在國(guó)(境)外停留時(shí)間。要對(duì)出訪團(tuán)組是否嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)日程，以及完成任務(wù)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行檢查，對(duì)出訪報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)囚公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。對(duì)違規(guī)審核審批以及不認(rèn)真履行審核審批職責(zé)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    
　　四、按照誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化因公出國(guó)(境)團(tuán)組派出單位的責(zé)任。各派出單位要高度重視因公出國(guó)(境)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕弄虛作假和違規(guī)操作。出訪團(tuán)組負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不得擅自更改行程，增加出訪國(guó)家、地區(qū)或城市，延長(zhǎng)境外停留時(shí)間。要將制止公款出國(guó)(境)旅游作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)公款出國(guó)(境)旅游情況的，既要追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任，也要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    
　　五、嚴(yán)厲打擊旅行社及中介機(jī)構(gòu)為因公出國(guó)(境)團(tuán)組聯(lián)系或購(gòu)買邀請(qǐng)函、編造虛假日程等行為。旅游、工商等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違規(guī)操作的，要依法處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，要取消其經(jīng)營(yíng)資格。
    
　　六、嚴(yán)肅查處公款出國(guó)(境)旅游案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要高度重視查處公款出國(guó)(境)旅游案件，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要從嚴(yán)處理并及時(shí)曝光。要重點(diǎn)查處虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、通過購(gòu)買邀請(qǐng)函騙取批準(zhǔn)的案件；擅自更改行程，增加出訪國(guó)家、地區(qū)或城市，延長(zhǎng)境外停留時(shí)間的案件；黨政干部挪用其他公共資金，由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，向下屬機(jī)構(gòu)或地方攤派出國(guó)(境)費(fèi)用等案件。除嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任外，公款出國(guó)(境)旅游的費(fèi)用，一律由團(tuán)組成員個(gè)人承擔(dān)。
    
　　七、改革和完善因公出國(guó)(境)管理制度。外事管理部門要強(qiáng)化外事工作的集中統(tǒng)一管理，解決外事審批權(quán)方面存在的問題。要清理、規(guī)范審批權(quán)限，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)，提高審批質(zhì)量。要完善因公出國(guó)(境)團(tuán)組境外活動(dòng)情況核查機(jī)制，并接受群眾監(jiān)督。
    
　　                 中共中央辦公廳    國(guó)務(wù)院辦公廳
    
　　                          2009年2月20日
    
 
    
關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見
    
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團(tuán)體： 
    
    黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視治理“小金庫(kù)”問題，多次明令禁止，要求堅(jiān)決治理。各地區(qū)各部門按照中央的要求，積極采取措施治理“小金庫(kù)”，取得了一定成效。但近年來，一些地方、部門和單位設(shè)立“小金庫(kù)”的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。“小金庫(kù)”的存在，不僅導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，造成國(guó)家財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)的流失，而且誘發(fā)和滋生一系列腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，是妨礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、危害黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的毒瘤，必須堅(jiān)決清除。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)范圍內(nèi)深入開展“小金庫(kù)”治理工作�，F(xiàn)就“小金庫(kù)”治理工作提出如下意見。 
    
一、總體要求和基本原則  
    
（一）總體要求。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2008-2012 年工作規(guī)劃》的要求，深入開展“小金庫(kù)”治理工作，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)” ，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。 
    
（二）基本原則。“小金庫(kù)”治理工作要掌握以下原則： 
    
——分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行中央和地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門分口把關(guān)的工作機(jī)制。建立“小金庫(kù)”治理工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。 
    
——統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。 “小金庫(kù)”治理工作既要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管等工作相結(jié)合，又要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常工作相結(jié)合，形成整體合力。 
    
——依紀(jì)依法，寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，本著“懲前毖后、治病救人”的方針，對(duì)自查出的“小金庫(kù)”責(zé)任單位和責(zé)任人從寬處理，對(duì)被查出的“小金庫(kù)”責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理。 
    
——標(biāo)本兼治，糾建并舉。在堅(jiān)決查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷深化財(cái)政、金融、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等體制改革，逐步建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。 
    
二、治理范圍和方法步驟  
    
（一）治理范圍。違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。 2009 年首先在全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展專項(xiàng)治理，事業(yè)單位中要以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)，然后再逐步擴(kuò)展到社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。 
    
（二）方法步驟。“小金庫(kù)”治理工作分為4個(gè)階段： 
    
——動(dòng)員部署。 按照中央的統(tǒng)一要求和部署， 抓緊建立健全 “小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案。深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳等工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。拓寬群眾監(jiān)督渠道，認(rèn)真做好信訪舉報(bào)受理工作。 
    
——自查自糾。對(duì)存在的“小金庫(kù)”進(jìn)行全面自查，摸清底數(shù)，及時(shí)糾正，如實(shí)上報(bào)，做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋。 
    
——重點(diǎn)檢查。對(duì)舉報(bào)線索比較具體、社會(huì)反映比較集中、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題比較多的部門、單位和企業(yè)，由有關(guān)職能部門組織對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正處理。 
    
——整改落實(shí)。對(duì)自查和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，確保整改到位。要健全制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，鞏固和深化治理成果。 
    
三、把握政策界限  
    
    “小金庫(kù)”治理工作鼓勵(lì)自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的，對(duì)責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對(duì)自查出的“小金庫(kù)”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。 
    
    對(duì)被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”，除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對(duì)責(zé)任單位依法予以行政處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)治理工作中走過場(chǎng)的部門和單位，主管部門和專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改；對(duì)問題嚴(yán)重的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)在治理工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
    
    本意見下發(fā)后再設(shè)立“小金庫(kù)”的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，按照組織程序先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。 
    
四、強(qiáng)化源頭治理 
    
（一）加強(qiáng)教育。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位主要負(fù)責(zé)人的教育，增強(qiáng)開展 “小金庫(kù)”治理工作的自覺性，進(jìn)一步強(qiáng)化遵紀(jì)守法觀念和廉潔從政意識(shí)。結(jié)合“小金庫(kù)”治理工作中查處的典型案例，組織開展廉政警示教育，切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。 
    
（二）完善制度。對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入剖析原因，適時(shí)制定和完善有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)督管理，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求，建立健全政府預(yù)算公開和單位財(cái)務(wù)公開制度，增強(qiáng)預(yù)算、財(cái)務(wù)透明度。進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，完善內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制。 
    
（三）深化改革。進(jìn)一步深化財(cái)政、金融、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等體制改革。健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，深化部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，推行綜合預(yù)算，落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶制度。嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金福利。逐步規(guī)范行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)收入分配秩序。深化金融管理體制改革，加強(qiáng)資金流向控制，強(qiáng)化賬戶和現(xiàn)金管理。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的規(guī)范管理，資產(chǎn)收益要逐步納入預(yù)算。 
    
     五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)  
    
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制。中央成立由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署牽頭，有關(guān)部門參加的治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)范圍內(nèi)“小金庫(kù)”治理工作，研究制定相關(guān)政策規(guī)定，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政部，負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。 各地區(qū)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，精心組織，強(qiáng)化指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 
    
（二）完善協(xié)調(diào)機(jī)制。中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間、各成員單位與各地區(qū)各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的政策規(guī)定、工作方案、執(zhí)行落實(shí)、重大案件移送等情況及時(shí)進(jìn)行溝通，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地區(qū)各部門要完善相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好“小金庫(kù)”治理工作。有關(guān)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法另行制定下發(fā)。
    
 
    
達(dá)縣中醫(yī)院關(guān)于全面推行院務(wù)公開的實(shí)施意見
    
      為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范醫(yī)院院務(wù)公開工作，促進(jìn)醫(yī)院民主科學(xué)管理，依法執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信行醫(yī)，共建和諧的醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》和達(dá)縣縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局關(guān)于公用事業(yè)單位推行辦事公開制度的要求，結(jié)合實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見:   
    
      一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
    
       1.推行院務(wù)公開的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的衛(wèi)生方針、政策，圍繞維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督和醫(yī)院職工民主監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)院牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展，為人民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
    
        2.推行院務(wù)公開的總體目標(biāo)是:在以前實(shí)施院務(wù)公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)院務(wù)公開工作，無(wú)論是醫(yī)院人事、職稱晉級(jí)晉升、職務(wù)聘任、財(cái)務(wù)收支情況、職工福利待遇、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大事務(wù)，普遍實(shí)施院務(wù)公開。醫(yī)院各科室實(shí)施科內(nèi)事務(wù)公開。院務(wù)公開應(yīng)成為醫(yī)院管理的一項(xiàng)基本制度。
    
       二、院務(wù)公開的主要內(nèi)容
    
        1.院務(wù)公開主要有三個(gè)方面，即向社會(huì)公開、向患者公開、向院內(nèi)干部職工公開。除涉及國(guó)家秘密、公共安全、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外，醫(yī)院院務(wù)都應(yīng)予公開，做到政策依據(jù)、程序規(guī)則、工作過程、實(shí)施結(jié)果“四個(gè)”公開。
    
        2.向社會(huì)公開的主要內(nèi)容
    
 (1)醫(yī)療服務(wù)信息。主要包括四個(gè)方面:
    
①醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng)，包括名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、診療科目、床位;職能科室設(shè)置。
    
       ②主要衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊(cè)基本情況，或提供查詢服務(wù)。
    
       ③門診、急診、住院的就診程序，醫(yī)師、護(hù)士安排情況。
    
       ④工作人員上崗應(yīng)佩戴有本人姓名、職務(wù)或職稱的標(biāo)牌。
    
 (2)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息。常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格，或提供所提供服務(wù)的價(jià)格查詢服務(wù)。
    
 (3)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。主要包括兩個(gè)方面:
    
       ①加強(qiáng)行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況;
    
②加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的主要規(guī)定;
    
③醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和投訴咨詢電話;
    
④接受投訴處理結(jié)果情況。
    
  3.向患者公開的主要內(nèi)容
    
      (1)收費(fèi)信息。主要包括兩個(gè)方面:
    
       ①住院病人實(shí)行費(fèi)用“每日清單”制度，醫(yī)院每天通過適當(dāng)方式向患者提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等使用情況，或提供費(fèi)用查詢服務(wù)，出院時(shí)提供總費(fèi)用清單。
    
       ②為門診患者提供費(fèi)用清單。
    
 (2)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》向患者提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)。
    
 4.向醫(yī)院內(nèi)部職工公開的主要內(nèi)容
    
 (1)醫(yī)院重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排(基建、大中型器械設(shè)備購(gòu)置)和大額度資金使用情況。
    
 (2)醫(yī)院每月、每季度、年度財(cái)務(wù)收支主要情況
    
      (3)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用情況。
    
 (4)崗位設(shè)置、崗位評(píng)聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序。
    
 (5)糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話。
    
 (6)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
    
  三、院務(wù)公開形式與要求
    
      1.應(yīng)根據(jù)醫(yī)院條件，本著便利、快捷、有效的原則，采取多種形式實(shí)行院務(wù)公開，并可選擇以下對(duì)外公開形式:
    
       (1)在門診、病房以及對(duì)公眾服務(wù)窗口等明顯位置設(shè)立公開專欄、宣傳櫥窗等公告欄;
    
       (2)編印、發(fā)放各類資料;
    
       (3)通過院內(nèi)局域網(wǎng)、報(bào)紙、電視等媒體公開;
    
       (4)建立院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、設(shè)立院務(wù)公開投訴信箱等。
    
        2.院務(wù)對(duì)內(nèi)公開要充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，可以采用院務(wù)公開欄、院情發(fā)布會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、職工座談會(huì)等形式進(jìn)行公開。
    
         四、組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理
    
         1.進(jìn)一步建立健全醫(yī)院院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立以黨總支書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨總支副書記、副院長(zhǎng)、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，黨辦、院辦、醫(yī)教科、護(hù)理部、藥劑科、設(shè)備總務(wù)科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)人員為成員的院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全院院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)成立“院務(wù)公開監(jiān)督小組”以及相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)院務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定院務(wù)公開的制度，明確醫(yī)院在院務(wù)公開中的任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，實(shí)行責(zé)任制管理。要?jiǎng)訂T廣大職工充分行使民主權(quán)利，積極參與院務(wù)公開。
    
        2.要建章立制，建立院務(wù)公開基本制度。
    
       3.要把院務(wù)公開列為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，要把推行院務(wù)公開作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)醫(yī)院科學(xué)管理、維護(hù)人民健康權(quán)益和建立和諧醫(yī)患關(guān)系的重要內(nèi)容來抓，通過院務(wù)公開加強(qiáng)社會(huì)公眾和醫(yī)院職工的民主監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)院牢固樹立“以病人為中心”服務(wù)理念的牢固確立，進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)院務(wù)公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，確保院務(wù)公開取得實(shí)效。
    
 
    
醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范
    
第一章  總 則
    
　　  第一條  為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定本規(guī)范。
    
　　第二條  本規(guī)范適用于各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)所有從業(yè)人員，包括:
    
　　(一)管理人員。指在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)各部門、科室從事計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、決策等管理工作的人員。
    
　　(二)醫(yī)師。指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健等工作的人員。
    
　　(三)護(hù)士。指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，依法在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的人員。
    
　  (四)藥學(xué)技術(shù)人員。指依法經(jīng)過資格認(rèn)定，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事藥學(xué)工作的藥師及技術(shù)人員。
    
　　(五)醫(yī)技人員。指醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)除醫(yī)師、護(hù)士、藥學(xué)技術(shù)人員之外從事其他技術(shù)服務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
    
　　(六)其他人員。指除以上五類人員外，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)的其他人員，主要包括物資、總務(wù)、設(shè)備、科研、教學(xué)、信息、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)、后勤等部門工作人員。
    
　　第三條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，既要遵守本文件所列基本行為規(guī)范，又要遵守與職業(yè)相對(duì)應(yīng)的分類行為規(guī)范。
    
第二章  醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員基本行為規(guī)范
    
　　第四條  以人為本，踐行宗旨。堅(jiān)持救死扶傷、防病治病的宗旨，發(fā)揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)理念和人道主義精神，以病人為中心，全心全意為人民健康服務(wù)。
    
　　第五條  遵紀(jì)守法，依法執(zhí)業(yè)。自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章和紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)制度規(guī)定。
    
　　第六條  尊重患者，關(guān)愛生命。遵守醫(yī)學(xué)倫理道德，尊重患者的知情同意權(quán)和隱私權(quán)，為患者保守醫(yī)療秘密和健康隱私，維護(hù)患者合法權(quán)益;尊重患者被救治的權(quán)利，不因種族、宗教、地域、貧富、地位、殘疾、疾病等歧視患者。
    
　　第七條  優(yōu)質(zhì)服務(wù)，醫(yī)患和諧。言語(yǔ)文明，舉止端莊，認(rèn)真踐行醫(yī)療服務(wù)承諾，加強(qiáng)與患者的交流與溝通，積極帶頭控?zé)煟杂X維護(hù)行業(yè)形象。
    
　　第八條  廉潔自律，恪守醫(yī)德。弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)格自律，不索取和非法收受患者財(cái)物，不利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;不收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，不參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵坊顒?dòng);不騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;不違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷，不倒賣號(hào)源。
    
　　第九條  嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，精益求精。熱愛學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，努力提高專業(yè)素養(yǎng)，誠(chéng)實(shí)守信，抵制學(xué)術(shù)不端行為。
    
　　第十條  愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。忠誠(chéng)職業(yè)，盡職盡責(zé)，正確處理同行同事間關(guān)系，互相尊重，互相配合，和諧共事。
    
　　第十一條  樂于奉獻(xiàn)，熱心公益。積極參加上級(jí)安排的指令性醫(yī)療任務(wù)和社會(huì)公益性的扶貧、義診、助殘、支農(nóng)、援外等活動(dòng)，主動(dòng)開展公眾健康教育。
    
第三章  管理人員行為規(guī)范
    
　　第十二條  牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新進(jìn)取，努力提升醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全、提高服務(wù)水平。
    
　　第十三條  認(rèn)真履行管理職責(zé)，努力提高管理能力，依法承擔(dān)管理責(zé)任，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)服務(wù)臨床一線。
    
　　第十四條  堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策，正確行使權(quán)力，遵守決策程序，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用，推進(jìn)院務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督，尊重員工民主權(quán)利。
    
　　第十五條  遵循公平、公正、公開原則，嚴(yán)格人事招錄、評(píng)審、聘任制度，不在人事工作中謀取不正當(dāng)利益。
    
　　第十六條  嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)財(cái)物管理，合理調(diào)配資源，遵守國(guó)家采購(gòu)政策，不違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)和基本建設(shè)等工作。
    
　　第十七條  加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量管理，建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
    
　　第十八條  尊重人才，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，建立完善科學(xué)的人員考核、激勵(lì)、懲戒制度，不從事或包庇學(xué)術(shù)造假等違規(guī)違紀(jì)行為。
    
　　第十九條  恪盡職守，勤勉高效，嚴(yán)格自律，發(fā)揮表率作用。
    
第四章  醫(yī)師行為規(guī)范
    
　　第二十條  遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，不斷更新醫(yī)學(xué)理念和知識(shí)，保證醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)性、合理性。
    
　　第二十一條  規(guī)范行醫(yī)，嚴(yán)格遵循臨床診療和技術(shù)規(guī)范，使用適宜診療技術(shù)和藥物，因病施治，合理醫(yī)療，不隱瞞、誤導(dǎo)或夸大病情，不過度醫(yī)療。
    
　　第二十二條  學(xué)習(xí)掌握人文醫(yī)學(xué)知識(shí)，提高人文素質(zhì)，對(duì)患者實(shí)行人文關(guān)懷，真誠(chéng)、耐心與患者溝通。
    
　　第二十三條  認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療文書書寫與管理制度，規(guī)范書寫、妥善保存病歷材料，不隱匿、偽造或違規(guī)涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料，不違規(guī)簽署醫(yī)學(xué)證明文件。
    
　　第二十四條  依法履行醫(yī)療質(zhì)量安全事件、傳染病疫情、藥品不良反應(yīng)、食源性疾病和涉嫌傷害事件或非正常死亡等法定報(bào)告職責(zé)。
    
　　第二十五條  認(rèn)真履行醫(yī)師職責(zé)，積極救治，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任安全意識(shí)，努力防范和控制醫(yī)療責(zé)任差錯(cuò)事件。
    
　　第二十六條  嚴(yán)格遵守醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范和單位內(nèi)部規(guī)定的醫(yī)師執(zhí)業(yè)等級(jí)權(quán)限，不違規(guī)臨床應(yīng)用新的醫(yī)療技術(shù)。
    
　　第二十七條  嚴(yán)格遵守藥物和醫(yī)療技術(shù)臨床試驗(yàn)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)充分保障患者本人或其家屬的知情同意權(quán)。
    
第五章  護(hù)士行為規(guī)范
    
　　第二十八條  不斷更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì),尊重關(guān)心愛護(hù)患者，保護(hù)患者的隱私，注重溝通，體現(xiàn)人文關(guān)懷，維護(hù)患者的健康權(quán)益。
    
　　第二十九條  嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，正確執(zhí)行臨床護(hù)理實(shí)踐和護(hù)理技術(shù)規(guī)范，全面履行醫(yī)學(xué)照顧、病情觀察、協(xié)助診療、心理支持、健康教育和康復(fù)指導(dǎo)等護(hù)理職責(zé)，為患者提供安全優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。
    
　　第三十條  工作嚴(yán)謹(jǐn)、慎獨(dú)，對(duì)執(zhí)業(yè)行為負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)患者病情危急，應(yīng)立即通知醫(yī)師;在緊急情況下為搶救垂�；颊呱�，應(yīng)及時(shí)實(shí)施必要的緊急救護(hù)。
    
　　第三十一條  嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑，發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者臨床診療技術(shù)規(guī)范，應(yīng)及時(shí)與醫(yī)師溝通或按規(guī)定報(bào)告。
    
　　第三十二條  按照要求及時(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范書寫病歷，認(rèn)真管理，不偽造、隱匿或違規(guī)涂改、銷毀病歷。
    
第六章  藥學(xué)技術(shù)人員行為規(guī)范
    
　　第三十三條  嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律法規(guī)，科學(xué)指導(dǎo)合理用藥，保障用藥安全、有效。
    
　　第三十四條  認(rèn)真履行處方調(diào)劑職責(zé)，堅(jiān)持查對(duì)制度，按照操作規(guī)程調(diào)劑處方藥品，不對(duì)處方所列藥品擅自更改或代用。
    
　　第三十五條  嚴(yán)格履行處方合法性和用藥適宜性審核職責(zé)。對(duì)用藥不適宜的處方，及時(shí)告知處方醫(yī)師確認(rèn)或者重新開具;對(duì)嚴(yán)重不合理用藥或者用藥錯(cuò)誤的，拒絕調(diào)劑。
    
　　第三十六條  協(xié)同醫(yī)師做好藥物使用遴選和患者用藥適應(yīng)癥、使用禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)和使用方法的解釋說明，詳盡解答用藥疑問。
    
　　第三十七條  嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度規(guī)定，不私自銷售、使用非正常途徑采購(gòu)的藥品，不違規(guī)為商業(yè)目的統(tǒng)方。
    
　　第三十八條  加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，自覺執(zhí)行藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度。
    
第七章 醫(yī)技人員行為規(guī)范
    
　　第三十九條  認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合臨床診療，實(shí)施人文關(guān)懷，尊重患者，保護(hù)患者隱私。
    
　　第四十條  愛護(hù)儀器設(shè)備，遵守各類操作規(guī)范，發(fā)現(xiàn)患者的檢查項(xiàng)目不符合醫(yī)學(xué)常規(guī)的，應(yīng)及時(shí)與醫(yī)師溝通。
    
　　第四十一條  正確運(yùn)用醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)，及時(shí)、準(zhǔn)確出具檢查、檢驗(yàn)報(bào)告，提高準(zhǔn)確率，不謊報(bào)數(shù)據(jù)，不偽造報(bào)告。發(fā)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果達(dá)到危急值時(shí)，應(yīng)及時(shí)提示醫(yī)師注意。
    
　　第四十二條  指導(dǎo)和幫助患者配合檢查，耐心幫助患者查詢結(jié)果，對(duì)接觸傳染性物質(zhì)或放射性物質(zhì)的相關(guān)人員，進(jìn)行告知并給予必要的防護(hù)。
    
　　第四十三條  合理采集、使用、保護(hù)、處置標(biāo)本，不違規(guī)買賣標(biāo)本，謀取不正當(dāng)利益。
    
第八章 其他人員行為規(guī)范
    
　　第四十四條  熱愛本職工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)為臨床服務(wù)的意識(shí)，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)。
    
　　第四十五條  刻苦學(xué)習(xí)，鉆研技術(shù)，熟練掌握本職業(yè)務(wù)技能，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)具體工作制度和技術(shù)操作常規(guī)。
    
　　第四十六條  嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)等管理制度，認(rèn)真做好設(shè)備和物資的計(jì)劃、采購(gòu)、保管、報(bào)廢等工作，廉潔奉公，不謀私利。
    
　　第四十七條  嚴(yán)格執(zhí)行臨床教學(xué)、科研有關(guān)管理規(guī)定，保證患者醫(yī)療安全和合法權(quán)益，指導(dǎo)實(shí)習(xí)及進(jìn)修人員嚴(yán)格遵守服務(wù)范圍，不越權(quán)越級(jí)行醫(yī)。
    
　　第四十八條  嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物處理規(guī)定，不隨意丟棄、傾倒、堆放、使用、買賣醫(yī)療廢物。
    
　　第四十九條  嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和醫(yī)療數(shù)據(jù)保密制度，加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計(jì)功能管理，不隨意泄露、買賣醫(yī)學(xué)信息。
    
　　第五十條  勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物，落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，保持醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生，為患者提供安全整潔、舒適便捷、秩序良好的就醫(yī)環(huán)境。
    
第九章 實(shí)施與監(jiān)督
    
　　第五十一條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本規(guī)范的貫徹實(shí)施。主要責(zé)任人要以身作則，模范遵守本規(guī)范，同時(shí)抓好本單位的貫徹實(shí)施。
    
　　第五十二條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)職能部門協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好本規(guī)范的落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    
　　第五十三條  各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員貫徹執(zhí)行本規(guī)范的監(jiān)督檢查。
    
　　第五十四條  醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)，配合衛(wèi)生行政部門做好本規(guī)范的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)行業(yè)自律性管理。
    
　　第五十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施和執(zhí)行本規(guī)范的情況，應(yīng)列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理和醫(yī)務(wù)人員年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    
　　第五十六條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反本規(guī)范的，由所在單位視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。其中需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，由有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予行政處罰的，由有關(guān)衛(wèi)生行政部門依法給予相應(yīng)處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    
第十章 附 則
    
　　第五十七條  本規(guī)范適用于經(jīng)注冊(cè)在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
    
　　第五十八條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的實(shí)習(xí)人員、進(jìn)修人員、簽訂勞動(dòng)合同但尚未進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)的人員和外包服務(wù)人員等，根據(jù)其在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事的工作性質(zhì)和職業(yè)類別，參照相應(yīng)人員分類執(zhí)行本規(guī)范。
    
　　第五十九條  本規(guī)范由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
    
　　第六十條  本規(guī)范自公布之日起施行。
    
 
    
三、懲戒類
    
關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、
    
有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定
    
　　 第一條  為保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，根據(jù)2000年12月中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議精神，制定本規(guī)定。
    
　　第二條  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得接受下列單位或者個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證：
    
　�。ㄒ唬┕芾砗头⻊�(wù)的對(duì)象；
    
　�。ǘ┲鞴芊秶鷥�(nèi)的下屬單位和個(gè)人；
    
　�。ㄈ┩馍�、私營(yíng)企業(yè)主；
    
　�。ㄋ模┢渌c行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人。
    
　　第三條  本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中擔(dān)任副科級(jí)以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，事業(yè)單位、人民團(tuán)體中相當(dāng)于副科級(jí)以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，國(guó)有企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員。
    
　　第四條  中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議后，領(lǐng)導(dǎo)干部接受第二條所列單位或者個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，不論數(shù)額多少，一律給予警告以上的黨紀(jì)處分直至開除黨籍，或者責(zé)令辭職、免職、解聘、辭退等組織處理。
    
　　需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
    
　　違反本規(guī)定，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
    
　　第五條  領(lǐng)導(dǎo)干部的父母、配偶、子女接受與該領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，應(yīng)當(dāng)追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    
　　查實(shí)本人知道的，依照本規(guī)定第四條處理。
    
　　第六條  向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的個(gè)人和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    
　　第七條  中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議前接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，主動(dòng)如數(shù)上交、如實(shí)報(bào)告組織的，根據(jù)情節(jié)，可以不予處分、免予處分或者減輕處分；不上交、不主動(dòng)報(bào)告組織的，依照本規(guī)定處理。
    
　　第八條  本規(guī)定由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
    
　　第九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
    
 
    
中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例
    
第一編 總 則
    
第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍
    
第一條  中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐制定。
    
第二條  本條例的任務(wù)，是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
    
第三條  堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。黨的各級(jí)組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。對(duì)于違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，必須嚴(yán)肅處理。
    
第四條  堅(jiān)持黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀(jì)的行為，都必須受到追究；應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，必須給予相應(yīng)的處分。
    
第五條  堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚怼?br />
第六條  堅(jiān)持民主集中制的原則。實(shí)施黨紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定，下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。
    
第七條  堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。
    
第八條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。
    
第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分
    
第九條  黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律、法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策、社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，都必須受到追究。
    
第十條  對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類：
    
（一）警告；
    
（二）嚴(yán)重警告；
    
（三）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；
    
（四）留黨察看；
    
（五）開除黨籍。
    
第十一條  對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施：
    
（一）改組；
    
（二）解散。
    
第十二條  黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
    
第十三條  撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其某個(gè)職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。
    
對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。
    
黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
    
第十四條  留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，再延長(zhǎng)一年留黨察看期限。留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過二年。
    
黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
    
黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
    
第十五條  黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定。
    
第十六條  對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職。
    
第十七條  對(duì)于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織，應(yīng)當(dāng)予以解散。對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，宣布除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究。
    
第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則
    
第十八條  故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分。
    
第十九條  從輕、從重處分，是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)，給予較輕或者較重的處分。
    
第二十條  減輕、加重處分，是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，減輕或者加重一檔給予處分。
    
本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為，不適用前款減輕處分的規(guī)則。
    
第二十一條  有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分：
    
（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的；
    
（二）主動(dòng)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題，經(jīng)查證屬實(shí)的；
    
（三）主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；
    
（四）主動(dòng)退出違紀(jì)違法所得的；
    
（五）有其他立功表現(xiàn)的；
    
（六）本條例分則中另有規(guī)定的。
    
第二十二條  根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省（部）級(jí)紀(jì)委（不含副省級(jí)市紀(jì)委）決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀(jì)幅度以外減輕處分。
    
第二十三條  對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分，但是具有本條例第二十一條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評(píng)教育或者組織處理，免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分，應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。
    
第二十四條  有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從重或者加重處分：
    
（一）強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)違法的；
    
（二）串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的；
    
（三）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；
    
（四）包庇同案人員或者打擊報(bào)復(fù)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的；
    
（五）有其他干擾、妨礙組織審查行為的；
    
（六）本條例分則中另有規(guī)定的。
    
第二十五條  一人有本條例分則中規(guī)定的兩種以上（含兩種）應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)合并處理，按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分；如果其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的，即給予開除黨籍處分。
    
第二十六條  基于一個(gè)違紀(jì)故意或者過失，其行為觸犯本條例分則中兩個(gè)以上（含兩個(gè)）條款，依照處分較重的條款定性處理。
    
一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。
    
第二十七條  二人以上（含二人）共同故意違紀(jì)的，對(duì)為首者，除本條例分則中另有規(guī)定的外，從重處分；對(duì)其他成員，按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別給予黨紀(jì)處分。
    
對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的，按照個(gè)人所得數(shù)額及其所起作用，分別處分。對(duì)違紀(jì)集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分；對(duì)其他共同違紀(jì)的為首者，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。
    
教唆他人違紀(jì)違法的，應(yīng)當(dāng)按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任。
    
第二十八條  黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀(jì)的行為，對(duì)具有共同故意的成員，按共同違紀(jì)處理；對(duì)過失違紀(jì)的成員，按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別處分。
    
第二十九條  對(duì)于本條例沒有規(guī)定但危害黨、國(guó)家和人民利益，確需追究黨紀(jì)責(zé)任的違紀(jì)行為，比照分則中最相類似的條款處理。需要比照處理的案件，按照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由�。ú浚┘�(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件，報(bào)請(qǐng)中央紀(jì)委批準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)由�。ú浚┘�(jí)以下黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件，由省（部）級(jí)紀(jì)委（不含副省級(jí)市紀(jì)委）批準(zhǔn)并報(bào)中央紀(jì)委備案。
    
第四章 對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分
    
第三十條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分：
    
（一）因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；
    
（二）單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；
    
（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。
    
因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。
    
第三十一條  依法被勞動(dòng)教養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分，但是中共中央和中央紀(jì)委另有規(guī)定的除外。
    
第三十二條  黨員受到黨紀(jì)追究，需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織提出建議；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。
    
第三十三條  黨員依法受到刑事追究的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。
    
黨員依法受到行政處罰、行政處分，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。
    
黨員違反國(guó)家法律、法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后，依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。
    
第五章 其他規(guī)定
    
第三十四條  本條例所稱黨和國(guó)家工作人員，包括黨的工作人員和國(guó)家工作人員。
    
黨的工作人員，是指黨的各級(jí)機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員。
    
對(duì)國(guó)家工作人員和以國(guó)家工作人員論的人員的認(rèn)定，依照法律和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法律解釋以及司法解釋執(zhí)行。
    
本條例所稱非國(guó)家工作人員，是指企業(yè)（公司）或者其他單位中除國(guó)家工作人員和以國(guó)家工作人員論的人員之外的人員。
    
第三十五條  預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
    
第三十六條  對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理：
    
（一）對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定，開除其黨籍；
    
（二）除前項(xiàng)規(guī)定的情況外，下落不明時(shí)間超過六個(gè)月的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對(duì)其予以除名。
    
第三十七條  違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為，對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下（含留黨察看）處分的，作出書面結(jié)論，不再給予黨紀(jì)處分。
    
第三十八條  失職、瀆職行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分：
    
（一）直接責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
    
（二）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
    
（三）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
    
第三十九條  本條例所稱主動(dòng)交代，是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織初核前向有關(guān)組織交代自己的問題，或者在初核和立案調(diào)查其問題期間交代組織未掌握的問題。
    
在案件的初核、立案調(diào)查過程中，涉嫌違紀(jì)的黨員能夠配合調(diào)查工作，如實(shí)坦白組織已掌握的其本人主要違紀(jì)事實(shí)的，可以從輕處分。
    
第四十條  直接經(jīng)濟(jì)損失，是指與違紀(jì)行為有直接因果關(guān)系而造成財(cái)產(chǎn)損毀的實(shí)際價(jià)值。計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失主要計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失。
    
第四十一條  對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。
    
對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等其他利益，應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者由其上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。
    
對(duì)于依照本條例第三十六條、第三十七條規(guī)定處理的黨員，經(jīng)調(diào)查確屬其實(shí)施違紀(jì)行為獲得的利益，依照本條規(guī)定處理。
    
第四十二條  黨紀(jì)處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對(duì)于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的，還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資等相應(yīng)變更手續(xù)；涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。
    
第四十三條  執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。
    
不按照規(guī)定落實(shí)黨紀(jì)處分決定和其他相關(guān)處理手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。其中情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，依照本條例規(guī)定處理。
    
第四十四條  本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)，但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。
    
第二編 分 則
    
第六章 違反政治紀(jì)律的行為
    
第四十五條  組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)其他參加人員或者以提供信息、資料、財(cái)物、場(chǎng)地等方式支持上述活動(dòng)者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
    
第四十六條  堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)，公開發(fā)表反對(duì)四項(xiàng)基本原則，或者反對(duì)改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。
    
公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則、違背改革開放或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的，給予批評(píng)教育；情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
違反黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演說、宣言、聲明等的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第四十七條  從國(guó)（境）外攜帶反動(dòng)書刊、音像制品、電子讀物等入境的，給予批評(píng)教育；情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第四十八條  組織、領(lǐng)導(dǎo)旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度、敵視政府或者危害國(guó)家安全的非法組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第四十九條  組織、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)道門或者邪教組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)不明真相的參加人員，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
    
第五十條  拒不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署、決定，或者故意作出與黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的，對(duì)直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第五十一條  在黨內(nèi)以組織秘密集團(tuán)等方式進(jìn)行分裂黨的活動(dòng)的，給予開除黨籍處分。
    
參加秘密集團(tuán)或者其他分裂黨的活動(dòng)的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第五十二條  參加國(guó)（境）外情報(bào)組織或者向國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)、組織、人員非法提供情報(bào)的，給予開除黨籍處分。
    
第五十三條  投敵叛變的，給予開除黨籍處分。向敵人自首的，給予開除黨籍處分。
    
第五十四條  在國(guó)（境）外、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館申請(qǐng)政治避難，或者違紀(jì)違法后逃往國(guó)（境）外、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館的，給予開除黨籍處分。
    
在國(guó)（境）外公開發(fā)表反對(duì)黨和政府的言論的，依照前款規(guī)定處理。
    
故意為上述行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第五十五條  挑撥民族關(guān)系制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
    
有其他違反黨和國(guó)家民族政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第五十六條  組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的路線、方針、政策，煽動(dòng)騷亂鬧事，破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
    
有其他違反黨和國(guó)家宗教政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第五十七條  組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府，妨礙黨和國(guó)家的方針政策以及法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，或者制造宗族矛盾破壞社會(huì)穩(wěn)定的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，情節(jié)較重的，給予開除黨籍或者留黨察看處分；情節(jié)較輕，能夠認(rèn)真檢討并有悔改表現(xiàn)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者嚴(yán)重警告處分。
    
第五十八條  編造謠言丑化黨和國(guó)家形象，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
傳播謠言丑化黨和國(guó)家形象，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第五十九條  在涉外活動(dòng)中，其行為在政治上造成惡劣影響，損害黨和國(guó)家尊嚴(yán)、利益的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第七章 違反組織、人事紀(jì)律的行為
    
第六十條  違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對(duì)主要責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的，對(duì)主要責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理。
    
第六十一條  違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
    
第六十二條  下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行上級(jí)黨組織決定的，對(duì)主要責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
    
第六十三條  在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第六十四條  在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規(guī)定的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
在選舉中，進(jìn)行違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)以及其他有關(guān)章程活動(dòng)的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照第一款規(guī)定處理。
    
第六十五條  拒不執(zhí)行組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流決定的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第六十六條  在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
    
第六十七條  在考試、錄取工作中，有泄露試題、考場(chǎng)舞弊、涂改考卷等違反有關(guān)規(guī)定行為的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第六十八條  以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(guó)（境），情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第六十九條  臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）或者人員中的黨員，擅自延長(zhǎng)在國(guó)（境）外期限，或者擅自變更路線，造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)主要責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第七十條  駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員擅自脫離組織，或者從事外事、機(jī)要、軍事等工作的黨員違反有關(guān)規(guī)定同國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系和交往的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第七十一條  駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員，脫離組織出走時(shí)間不滿六個(gè)月又自動(dòng)回歸的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；脫離組織出走時(shí)間超過六個(gè)月的，按照自行脫黨處理，黨內(nèi)予以除名。
    
故意為他人脫離組織出走提供方便條件的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)較輕并認(rèn)真檢討的，可以免予處分。
    
第八章 違反廉潔自律規(guī)定的行為
    
第七十二條  利用職務(wù)上的便利，非法占有非本人經(jīng)管的國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)物，或者以購(gòu)買物品時(shí)象征性地支付錢款等方式非法占有國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)物，或者無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
利用職務(wù)上的便利，將本人或者親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，由下屬單位或者其他單位支付、報(bào)銷的，依照前款規(guī)定處理。
    
利用職務(wù)上的便利，將配偶、子女及其配偶應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的出國(guó)（境）留學(xué)費(fèi)用，由他人支付、報(bào)銷的，依照第一款規(guī)定處理。
    
第七十三條  利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個(gè)人使用，時(shí)間超過六個(gè)月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
占用公物進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者非法活動(dòng)的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第七十四條  黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)，不登記交公，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
前款所列人員接受其他禮品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗还坏怯浗还�，情�?jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的，依照本條例第八十三條規(guī)定處理。
    
第七十五條  黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對(duì)方財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)追究該人員的責(zé)任，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
    
前款所列人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，并指定其他第三人從中收受財(cái)物的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
    
有第一款規(guī)定情形，查實(shí)本人知道的，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
    
第七十六條  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第七十七條  違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
    
（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；
    
（二）個(gè)人違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的；
    
（三）從事有償中介活動(dòng)的；
    
（四）在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股的；
    
（五）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)行為的。
    
利用職務(wù)上的便利，為其親友的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。
    
違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬的，依照第一款規(guī)定處理。
    
第七十八條  揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
    
（一）用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國(guó)（境）旅游的；
    
（二）違反規(guī)定參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)的；
    
（三）購(gòu)買、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小轎車或者對(duì)所乘坐的小轎車進(jìn)行豪華裝修的；
    
（四）有其他揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)行為的。
    
第七十九條  在分配、購(gòu)買住房中侵犯國(guó)家、集體利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
利用職務(wù)上的便利，用公款購(gòu)買住房歸個(gè)人所有的，依照本條例第八十三條規(guī)定處理。
    
第八十條  接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
    
第八十一條  利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜，在社會(huì)上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
在操辦婚喪喜慶事宜中，借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益行為的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。
    
第八十二條  有其他違反廉潔自律規(guī)定的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第九章 貪污賄賂行為
    
第八十三條  黨和國(guó)家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
貪污黨費(fèi)、社�；鸷途葹�(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫款物的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。
    
第八十四條  黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反有關(guān)規(guī)定以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定將應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家的罰沒財(cái)物以單位名義集體私分給個(gè)人的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第八十五條  黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
前款所列人員利用職務(wù)上的便利，變相非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
因受賄給國(guó)家、集體和人民利益造成重大損失的，從重或者加重處分，直至開除黨籍。
    
因索取財(cái)物未遂而刁難報(bào)復(fù)對(duì)方，給對(duì)方造成損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第八十六條  黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在經(jīng)濟(jì)往來中違反有關(guān)規(guī)定收受財(cái)物或者各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
    
第八十七條  黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用本人職務(wù)上的便利，通過其他黨和國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物，或者收受、變相非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
    
第八十八條  黨和國(guó)家工作人員退（離）休后，利用本人原有職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過在職黨和國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為為請(qǐng)托人謀取利益，而本人索取或者非法收受、變相非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
    
第八十九條  黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取或者非法收受、變相非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
前款所列單位，在經(jīng)濟(jì)往來中，在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以受賄論，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
因索取財(cái)物未遂而對(duì)下屬單位、客戶刁難報(bào)復(fù)，給對(duì)方造成損失的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成較大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；造成重大損失的，給予開除黨籍處分。
    
將索取或者非法收受、變相非法收受的財(cái)物合伙私分的，以受賄論，根據(jù)個(gè)人所得數(shù)額和所起作用，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
    
第九十條  為謀取不正當(dāng)利益，給予黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
在經(jīng)濟(jì)往來中違反有關(guān)規(guī)定，給予黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財(cái)物或者各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，依照前款規(guī)定處理。
    
因行賄給國(guó)家、集體和人民利益造成重大損失的，依照本條規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。
    
第九十一條  為謀取不正當(dāng)利益，給予黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中違反有關(guān)規(guī)定給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
單位有前款所列行為的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第九十二條  向黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員介紹賄賂，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第九十三條  單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反有關(guān)規(guī)定給予黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財(cái)物或者各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。因行賄取得的違紀(jì)違法所得歸個(gè)人所有的，依照本條例第九十條規(guī)定處理。
    
第九十四條  黨和國(guó)家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)，或者進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，或者超過三個(gè)月未還，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
挪用黨費(fèi)、社�；鸷途葹�(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫款物的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。
    
挪用公款歸個(gè)人使用時(shí)間不足三個(gè)月，但數(shù)額較大的，依照本條規(guī)定處理。
    
第九十五條  農(nóng)村黨組織、社區(qū)黨組織和村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)等基層組織中的黨員從事下列公務(wù)，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，挪用公款，索取他人財(cái)物或者非法收受、變相非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的，分別依照本條例第八十三條、第九十四條、第八十五條規(guī)定處理：
    
（一）黨費(fèi)、社�；鸷途葹�(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫款物的管理；
    
（二）社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理；
    
（三）國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理；
    
（四）土地征用補(bǔ)償費(fèi)的管理；
    
（五）代征、代繳稅款；
    
（六）有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作；
    
（七）協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作；
    
（八）依照黨內(nèi)法規(guī)從事黨的紀(jì)檢、組織（人事）、宣傳等工作。
    
第九十六條  黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，其財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額較大的，可以責(zé)令其說明來源，本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
黨和國(guó)家工作人員違反有關(guān)規(guī)定隱瞞境外存款的，依照前款規(guī)定處理。
    
第十章 破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為
    
第九十七條  進(jìn)行走私，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。利用職務(wù)上的便利進(jìn)行走私的，從重處分。
    
單位走私的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第九十八條  企業(yè)（公司）或者其他單位中的非國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第九十九條  企業(yè)（公司）或者其他單位中的非國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，超過三個(gè)月未還，或者進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，或者進(jìn)行非法活動(dòng)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
挪用本單位資金不退還的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
    
挪用本單位資金歸個(gè)人使用時(shí)間不足三個(gè)月，但數(shù)額較大的，依照本條規(guī)定處理。
    
第一百條  國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家撥給經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體和事業(yè)單位，挪用財(cái)政資金或者科研、教育、衛(wèi)生、軍工等專項(xiàng)資金的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
挪用黨費(fèi)、社�；鸷途葹�(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫款物的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。
    
第一百零一條  企業(yè)（公司）或者其他單位中的非國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受、變相非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
前款所列人員，在經(jīng)濟(jì)往來中違反有關(guān)規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百零二條  為謀取不正當(dāng)利益，給予企業(yè)（公司）中的非國(guó)家工作人員以財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
單位有前款所列行為的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百零三條  國(guó)有企業(yè)（公司）的管理人員，利用職務(wù)上的便利，自己經(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職企業(yè)（公司）同類的業(yè)務(wù)，謀取非法利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
前款所列人員以他人名義登記注冊(cè)企業(yè)（公司），實(shí)則本人經(jīng)營(yíng)的，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百零四條  國(guó)有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)（公司）中的黨員，利用職務(wù)上的便利，有下列行為之一，損害國(guó)家、集體和人民利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
    
（一）將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由其親友經(jīng)營(yíng)的；
    
（二）以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向其親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)商品或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向其親友經(jīng)營(yíng)管理的單位銷售商品的；
    
（三）向其親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)不合格商品的。
    
第一百零五條  黨和國(guó)家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第一百零六條  金融從業(yè)人員違反金融法律、法規(guī)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
強(qiáng)迫金融企業(yè)或者國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)違紀(jì)違法的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
由于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)非法干預(yù)致使金融從業(yè)人員違反金融法律、法規(guī)的，對(duì)金融從業(yè)人員可以依照第一款規(guī)定從輕或者減輕處分。其中，金融從業(yè)人員進(jìn)行了抵制的，不予處分。
    
第一百零七條  不履行法定納稅義務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
單位不履行法定納稅義務(wù)的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百零八條  虛開、偽造、非法出售、非法購(gòu)買、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的增值稅專用發(fā)票或者可用于騙稅、抵扣稅款的其他票據(jù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
單位有前款所列行為的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百零九條  非法占用、買賣或者以其他形式非法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
單位有前款所列行為的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百一十條  從事資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資（證）、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等工作的社會(huì)中介組織，出具虛假評(píng)估、虛假資信證明、虛假鑒證等文件的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百一十一條  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，有下列行為之一的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
    
（一）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的；
    
（二）知悉或者非法獲取內(nèi)幕信息，進(jìn)行證券、期貨交易的；
    
（三）捏造并散布虛假事實(shí)，損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)或者對(duì)商品和服務(wù)作虛假宣傳的；
    
（四）侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者商業(yè)秘密的；
    
（五）利用行政壟斷或者行業(yè)壟斷地位，實(shí)施或者變相實(shí)施妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為的；
    
（六）限制外地商品和服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者限制本地商品和服務(wù)流向外地市場(chǎng)的。
    
第一百一十二條  有其他破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第十一章 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為
    
第一百一十三條  隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的財(cái)政收入的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
將隱瞞、截留款合伙私分的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。
    
第一百一十四條  黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取國(guó)家財(cái)政撥款、退稅款或者補(bǔ)貼的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
將以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取的錢款合伙私分的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。
    
第一百一十五條  不按照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)、資金的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)款項(xiàng)或者財(cái)政專戶資金的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百一十六條  個(gè)人借用公款超過六個(gè)月不還的，追還所欠公款，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。但確因生活困難到期無(wú)力歸還的除外。
    
個(gè)人借用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。個(gè)人借用公款進(jìn)行非法活動(dòng)的，從重或者加重處分。
    
違反有關(guān)規(guī)定將公款借給他人，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第一百一十七條  以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第一百一十八條  黨和國(guó)家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定，在對(duì)內(nèi)對(duì)外活動(dòng)中接受禮品應(yīng)當(dāng)上交而不上交的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
將接受的禮品集體私分的，以私分國(guó)有資產(chǎn)論，根據(jù)個(gè)人所得數(shù)額和所起作用，依照本條例第八十四條規(guī)定處理。
    
第一百一十九條  違反有關(guān)規(guī)定擅自開設(shè)銀行賬戶的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百二十條  擅自使用、調(diào)換、變賣或者損毀被查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、收繳的財(cái)物，或者擅自處理應(yīng)當(dāng)委托拍賣的物品的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百二十一條  違反有關(guān)規(guī)定為他人提供擔(dān)保的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百二十二條  違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百二十三條  違反“收支兩條線”規(guī)定和國(guó)庫(kù)集中收付制度，將應(yīng)當(dāng)納入法定賬簿的資產(chǎn)未納入法定賬簿或者轉(zhuǎn)為賬外的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百二十四條  黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)法律、法規(guī)的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百二十五條  黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
    
第一百二十六條  在財(cái)經(jīng)方面有其他違紀(jì)違法行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第十二章 失職、瀆職行為
    
第一百二十七條  黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
    
前款所列人員，在工作中濫用職權(quán)或者玩忽職守，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，給予嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。在工作中徇私舞弊的，從重或者加重處分。本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
    
第一百二十八條  黨組織負(fù)責(zé)人在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任，有下列情形之一，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分：
    
（一）不傳達(dá)貫徹、不檢查督促落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策，或者作出違背黨和國(guó)家方針政策的錯(cuò)誤決策的；
    
（二）本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生公開反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)或者黨和國(guó)家方針政策行為的；
    
（三）不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的；
    
（四）在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有其他違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任行為的。
    
有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，依照前款規(guī)定加重處分。
    
第一百二十九條  國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位工作人員，在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)中失職、瀆職，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百三十條  國(guó)有企業(yè)（公司）和集體所有制企業(yè)（公司）工作人員，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)中有下列情形之一，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分：
    
（一）在簽訂、履行合同過程中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任的；
    
（二）對(duì)本單位、下屬單位生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品和其他危害公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)后不采取措施處理或者措施不力，或者因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任購(gòu)進(jìn)假冒偽劣商品的；
    
（三）對(duì)本單位、下屬單位發(fā)生的破壞國(guó)家自然資源的行為，發(fā)現(xiàn)后不采取措施處理或者措施不力的；
    
（四）對(duì)本單位、下屬單位違反財(cái)政、金融、工商管理、海關(guān)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等方面法律、法規(guī)的行為長(zhǎng)期失察或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正的；
    
（五）因工作不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)物被貪污、挪用、盜竊、詐騙或者物資丟失、損壞、變質(zhì)的。
    
有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，依照前款規(guī)定加重處分。
    
第一百三十一條  在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任，有下列情形之一，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。造成重大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分：
    
（一）在決定基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤的；
    
（二）在文教衛(wèi)生、郵電通信、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)福利等社會(huì)管理和服務(wù)方面發(fā)生嚴(yán)重事故的；
    
（三）在災(zāi)害、事故面前未采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的；
    
（四）對(duì)突發(fā)事件、重大事故和其他重要情況瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)的；
    
（五）對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題能解決而不解決的。
    
有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，依照前款規(guī)定加重處分。
    
第一百三十二條  在管轄范圍內(nèi)，有下列情形之一，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分：
    
（一）對(duì)發(fā)生的反對(duì)黨的基本路線的集會(huì)、游行等活動(dòng)放任不管，致使本單位多數(shù)黨員、群眾參加集會(huì)、游行等活動(dòng)的；
    
（二）對(duì)存在的問題不認(rèn)真解決，致使矛盾激化，造成鬧事、罷工、罷課或者其他重大事件，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、工作、教學(xué)和社會(huì)正常秩序的；
    
（三）對(duì)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的；
    
（四）對(duì)發(fā)生的重大事件不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理的。
    
有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，依照前款規(guī)定加重處分。
    
第一百三十三條   在安全工作方面，有下列情形之一，造成較大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。造成重大損失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分：
    
（一）不認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)和消防等方面的法律、法規(guī)，發(fā)生爆炸、火災(zāi)、交通安全、建筑質(zhì)量安全、礦山安全以及其他事故的；
    
（二）在組織群眾性活動(dòng)時(shí)，對(duì)可能發(fā)生的問題未采取有效的防范措施，發(fā)生責(zé)任事故的；
    
（三）因工作不負(fù)責(zé)任致使學(xué)校、幼兒園或者公共場(chǎng)所發(fā)生人身傷亡事故的；
    
（四）生產(chǎn)、銷售假劣藥品、有害食品，發(fā)生危害人身健康的事故的。
    
有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，依照前款規(guī)定加重處分。
    
第一百三十四條  在執(zhí)紀(jì)、行政執(zhí)法和司法工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任，有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。情節(jié)較重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予開除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：
    
（一）在查處違紀(jì)違法案件中，瞞案不報(bào)、壓案不辦的；
    
（二）對(duì)他人要求保護(hù)合法權(quán)益的申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由不予答復(fù)和辦理的；
    
（三）違法采取保全措施或者不履行法定執(zhí)行職責(zé)的；
    
（四）對(duì)依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交其他機(jī)關(guān)或者組織的案件不移交的；
    
（五）在辦案工作中因違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致有關(guān)人員傷亡等事件的。
    
在行政裁決或者案件偵查、起訴、審理、審判活動(dòng)中徇私舞弊或者枉法裁判的，或者刑訊逼供、暴力取證的，或者經(jīng)查證確屬冤假錯(cuò)案而不予糾正的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
    
第一百三十五條   違反有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)令他人履行非法定義務(wù)，有下列情形之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
    
（一）以各種方式亂收費(fèi)、亂攤派的；
    
（二）擅自向他人征收、征用財(cái)物的；
    
（三）有其他強(qiáng)令他人履行非法定義務(wù)情形的。
    
第一百三十六條  利用職務(wù)上的便利，強(qiáng)令黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員違反有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
強(qiáng)令公民、法人或者其他組織實(shí)施違反法律規(guī)定行為的，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百三十七條  因工作不負(fù)責(zé)任致使所屬人員叛逃的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
因工作不負(fù)責(zé)任致使所屬人員出走，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第一百三十八條  丟失秘密文件資料或者泄露黨和國(guó)家秘密，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
在保密工作方面不負(fù)責(zé)任，致使發(fā)生重大失密泄密事故，造成或者可能造成較大損失的，對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成或者可能造成重大損失的，對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第一百三十九條  對(duì)因工作失職、瀆職，所造成的后果雖不夠較大損失的標(biāo)準(zhǔn)，但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的直接責(zé)任者，以及所造成的后果雖不夠重大損失的標(biāo)準(zhǔn)，但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)損失的數(shù)額及影響程度，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第十三章 侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為
    
第一百四十條  對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制，或者將批評(píng)、檢舉、控告、申訴材料私自扣押、銷毀，或者故意將其泄露給被批評(píng)人、被檢舉人、被控告人的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
    
第一百四十一條  對(duì)黨員或者公民的申辯、辯護(hù)、申訴、作證等，進(jìn)行壓制，造成不良后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第一百四十二條  侵犯黨員或者公民的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段，妨害選民或者代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第一百四十三條  侵犯他人人身權(quán)利，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
    
（一）侮辱、誹謗他人的；
    
（二）對(duì)他人進(jìn)行毆打、體罰、非法拘禁、非法搜查的；
    
（三）非法侵入或者非法搜查他人住宅的；
    
（四）有其他侵犯他人人身權(quán)利行為的。
    
第一百四十四條  違反勞動(dòng)管理法律、法規(guī)侵犯他人權(quán)利，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第一百四十五條  隱匿、毀棄或者非法開拆他人郵件、信件，侵犯他人通信自由，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
利用職務(wù)上的便利侵犯他人通信自由的，依照前款規(guī)定加重處分。
    
第一百四十六條  干涉他人婚姻自由，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第一百四十七條  誣告陷害他人的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百四十八條  有其他侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第十四章 嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德的行為
    
第一百四十九條  弄虛作假，騙取榮譽(yù)的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百五十條  與他人通奸，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
與現(xiàn)役軍人的配偶通奸的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
    
重婚或者包養(yǎng)情婦（夫）的，給予開除黨籍處分。
    
第一百五十一條  利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第一百五十二條  拒不承擔(dān)撫養(yǎng)教育義務(wù)或者贍養(yǎng)義務(wù)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
虐待家庭成員情節(jié)較重或者遺棄家庭成員的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百五十三條  遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，能救而不救，情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第一百五十四條  有其他嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德的行為，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第十五章 妨害社會(huì)管理秩序的行為
    
第一百五十五條  進(jìn)行色情活動(dòng)的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
    
第一百五十六條  嫖娼、賣淫，或者組織、強(qiáng)迫、介紹、教唆、引誘、容留他人嫖娼、賣淫，或者故意為嫖娼、賣淫提供方便條件的，給予開除黨籍處分。
    
第一百五十七條  制作、復(fù)制、出售、出租、傳播淫穢影視書畫或者其他淫穢物品，情節(jié)較輕的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百五十八條  觀看淫穢影視書畫，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
觀看淫穢表演的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
組織進(jìn)行淫穢表演的，給予開除黨籍處分。
    
第一百五十九條  進(jìn)行淫亂活動(dòng)的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
猥褻、侮辱婦女的，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百六十條  違反有關(guān)規(guī)定吸食、注射毒品、精神藥品或者其他違禁品的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
以牟利為目的，違反有關(guān)規(guī)定種植毒品原植物或者制造、運(yùn)輸、販賣毒品、精神藥品和其他違禁品的，給予開除黨籍處分。
    
單位有前款所列行為的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百六十一條  侵犯公私財(cái)產(chǎn)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
    
（一）盜竊公私財(cái)物的；
    
（二）詐騙公私財(cái)物的；
    
（三）搶奪公私財(cái)物的；
    
（四）破壞或者哄搶公私財(cái)物的；
    
（五）有其他侵犯公私財(cái)產(chǎn)行為的。
    
敲詐勒索公私財(cái)物的，給予開除黨籍處分；情節(jié)較輕的，給予留黨察看處分。
    
第一百六十二條  以營(yíng)利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，給予開除黨籍處分。
    
參加賭博屢教屢犯，或者賭資較大，或者在工作時(shí)間賭博，或者在國(guó)（境）外賭博的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的，從重或者加重處分。
    
故意為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他方便條件，情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第一百六十三條  妨礙黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員依紀(jì)依法執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百六十四條  擾亂和破壞生產(chǎn)、交通、工作等公共秩序的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
搞封建迷信活動(dòng)，擾亂生產(chǎn)、工作、社會(huì)生活秩序的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
    
第一百六十五條  偽造、變?cè)旎蛘哔I賣、使用偽造的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公文、證件、印章的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
搶奪黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公文、證件、印章的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
    
偽造、變?cè)旎蛘哔I賣、使用偽造的學(xué)歷、文憑的，依照第一款規(guī)定處理。
    
第一百六十六條  違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)超計(jì)劃生育的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
    
破壞人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)實(shí)施的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百六十七條  違反國(guó)家關(guān)于保護(hù)環(huán)境、自然資源和文物古跡等方面的法律、法規(guī)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
單位有前款所列行為的，對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。
    
第一百六十八條  編造、散播虛假信息或者其他對(duì)社會(huì)有害的信息，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第一百六十九條  違反有關(guān)規(guī)定，侵入、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，損害黨、國(guó)家和人民利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
第一百七十條  包庇犯罪分子，情節(jié)較輕的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)較重的，給予留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
包庇恐怖組織、黑社會(huì)性質(zhì)組織及其主要成員的，給予開除黨籍處分。
    
包庇有嚴(yán)重違紀(jì)行為應(yīng)受紀(jì)律處分人員的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    
第一百七十一條  被犯罪分子蒙騙而為其犯罪活動(dòng)提供方便條件的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
    
第一百七十二條  駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員，觸犯駐在國(guó)家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國(guó)家、地區(qū)的宗教習(xí)俗，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第一百七十三條  違反國(guó)（邊）境管理法律、法規(guī)，偷越國(guó)（邊）境的，給予開除黨籍處分。
    
第一百七十四條  有其他妨害社會(huì)管理秩序的行為，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
    
第三編 附 則
    
第一百七十五條  本條例由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
    
第一百七十六條  中央軍委可以根據(jù)本條例，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定或者單項(xiàng)規(guī)定。
    
第一百七十七條  各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)以及其他實(shí)行垂直管理部門的黨委（黨組），可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定單項(xiàng)實(shí)施規(guī)定，報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。
    
第一百七十八條  本條例自發(fā)布之日起施行。
    
本條例發(fā)布前，已結(jié)案的案件如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件，如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違紀(jì)，而本條例認(rèn)為是違紀(jì)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理；如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違紀(jì)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理，但是如果本條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的，依照本條例規(guī)定處理。
    
 
    
關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見
    
為嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，切實(shí)解決當(dāng)前黨風(fēng)方面存在的突出問題，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，加大組織處理力度，經(jīng)中共中央同意，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理：
    
違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。 
    
“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整、已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 
    
放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。 
    
利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。 
    
參加賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國(guó)（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。 
    
本意見適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
    
                           中共中央紀(jì)委
    
                          中共中央組織部
    
                           監(jiān) 察 部
    
 
    
關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法
    
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本辦法。 
    
第二條 根據(jù)黨委（黨組）要求，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織（人事）部門按照干部 
    
管理權(quán)限，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢。對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)具體情況，也可以委托其所在黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。 
    
第三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話： 
    
（一）不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定以及工作部署不力； 
    
（二）不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，作風(fēng)專斷，或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛； 
    
（三）不認(rèn)真履行職責(zé)，給工作造成一定損失； 
    
（四）搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”，鋪張浪費(fèi)，造成不良影響； 
    
（五）不嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，用人失察失誤； 
    
（六）不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，造成不良影響； 
    
（七）其他需要進(jìn)行誡勉談話的情況。 
    
第四條 誡勉談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)向談話對(duì)象說明談話原因，認(rèn)真聽取其對(duì)有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。 
    
第五條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式，對(duì)誡勉談話對(duì)象存在的主要問題的改正情況進(jìn)行了解。對(duì)于沒有改正或者改正不明顯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨委（黨組）的意見，予以批評(píng)教育并督促改正，或者作出組織處理。 
    
第六條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和組織（人事）部門針對(duì)群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問題，也可以用書面形式對(duì)被反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢。 
    
第七條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在收到函詢的十五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地作出書面回復(fù)。如有特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說明理由。對(duì)函詢問題未講清楚的，可再次對(duì)其進(jìn)行函詢或者采取其他方式進(jìn)行了解。對(duì)無(wú)故不回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其盡快回復(fù)。 
    
第八條 對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢，要嚴(yán)格履行審批程序。一般應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者組織（人事）部門的有關(guān)單位提出意見，報(bào)本機(jī)關(guān)或者本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 
    
第九條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織誡勉談話和函詢，要如實(shí)回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題，不得無(wú)故不回復(fù)組織函詢，不得對(duì)反映問題的人進(jìn)行追查，更不得打擊報(bào)復(fù)。對(duì)違反者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或者紀(jì)律處分。 
    
第十條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話記錄（需經(jīng)本人核實(shí)）和回復(fù)組織函詢的材料，由進(jìn)行誡勉談話和函詢的機(jī)關(guān)或者部門留存。 
    
第十一條 有關(guān)工作人員對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的誡勉談話和函詢內(nèi)容要嚴(yán)格保密。對(duì)失密、泄密者，按照有關(guān)規(guī)定處理。 
    
第十二條 非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，需要進(jìn)行誡勉談話和函詢的，適用本辦法。 
    
第十三條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的辦法，由解放軍總政治部參照本辦法制定。 
    
第十四條 本辦法由中央組織部商中央紀(jì)委解釋。 
    
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 
    
 
    
關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定
    
第一章　總　 則
    
　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
    
　　第二條　本規(guī)定適用于中共中央、國(guó)務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
    
　　第三條　對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。
    
　　第四條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    
第二章　問責(zé)的情形、方式及適用
    
　　第五條　有下列情形之一的，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：
    
　�。ㄒ唬Q策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
    
　�。ǘ┮蚬ぷ魇�，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；
    
　�。ㄈ┱毮懿块T管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；
    
　�。ㄋ模┰谛姓顒�(dòng)中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；
    
　　（五）對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；
    
　�。┻`反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；
    
　�。ㄆ撸┢渌o國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。
    
　　第六條　本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
    
　　第七條　對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
    
　　第八條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：
    
　�。ㄒ唬└蓴_、阻礙問責(zé)調(diào)查的；
    
　�。ǘ┡撟骷�、隱瞞事實(shí)真相的；
    
　�。ㄈ⿲�(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；
    
　�。ㄋ模h內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
    
　　第九條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：
    
　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；
    
　�。ǘ┓e極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。
    
　　第十條　受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
    
　　引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
    
　　對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況，由黨委（黨組）、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
    
　　引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見。
    
第三章　實(shí)行問責(zé)的程序
    
　　第十一條　對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。
    
　　第十二條　對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：
    
　�。ㄒ唬⿲�(duì)因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；
    
　　（二）對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；
    
　�。ㄈ﹩栘�(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定；
    
　�。ㄋ模﹩栘�(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。
    
　　第十三條　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。
    
　　第十四條　作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對(duì)其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。
    
　　第十五條　對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。
    
　　第十六條　問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
    
　　第十七條　對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。
    
　　《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。
    
　　第十八條　《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
    
　　問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
    
　　第十九條　組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案，并且將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機(jī)關(guān)。
    
　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。
    
　　第二十條　問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
    
　　第二十一條　對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
    
　　第二十二條　被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起１５日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。
    
　　第二十三條　被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。
    
第四章　附　 則
    
　　第二十四條　對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé)，適用本規(guī)定。
    
　　對(duì)縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
    
　　第二十五條　本規(guī)定由中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
    
　　第二十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
    
 
    
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用
    
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋
    
為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，規(guī)范工程建設(shè)秩序，懲處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為，確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、廉潔、高效運(yùn)行，現(xiàn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題解釋如下。
    
一、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，有違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的，依照本解釋處理。
    
人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員，有違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的，適用本解釋。
    
二、本解釋所稱違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定或者議事規(guī)則，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向相關(guān)部門、單位或者有關(guān)人員以指定、授意、暗示等方式提出要求，影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)的行為。
    
三、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策，有下列情形之一，謀取私利的，依照本解釋第十二條處理：
    
（一）要求有關(guān)部門允許未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的；
    
（二）要求建設(shè)單位對(duì)未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的；
    
（三）要求有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)違反產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及未通過節(jié)能評(píng)估和審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等不符合有關(guān)規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目的；
    
（四）要求有關(guān)部門或者單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案的；
    
（五）違反規(guī)定以會(huì)議或者集體討論決定方式安排工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的；
    
（六）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為的。
    
四、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，有下列情形之一，謀取私利的，依照本解釋第十二條處理：
    
（一）要求有關(guān)部門對(duì)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不招標(biāo)，或者依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的；
    
（二）要求有關(guān)部門或者單位將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零，或者假借保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工程的名義規(guī)避招標(biāo)的；
    
（三）為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并辦理招標(biāo)事宜的；
    
（四）影響工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人資格的確定或者評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的；
    
（五）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行為的。
    
五、違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓，有下列情形之一，謀取私利的，依照本解釋第十二條處理：
    
（一）要求有關(guān)部門對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地使用權(quán)采用劃撥、協(xié)議方式供地的；
    
（二）要求有關(guān)部門或者單位采用合作開發(fā)、招商引資、歷史遺留問題等名義或者使用先行立項(xiàng)、先行選址定點(diǎn)確定用地者等手段規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；
    
（三）影響土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)中競(jìng)買人的確定或者招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果的；
    
（四）土地使用權(quán)出讓金確定后，要求有關(guān)部門違反規(guī)定批準(zhǔn)減免、緩繳土地使用權(quán)出讓金的；
    
（五）要求有關(guān)部門為不符合供地政策的工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)土地，或者為不具備發(fā)放國(guó)有土地使用證書條件的工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放國(guó)有土地使用證書的；
    
（六）要求有關(guān)部門違反規(guī)定審批或者出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；
    
（七）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為的。
    
六、違反規(guī)定插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動(dòng)，有下列情形之一，謀取私利的，依照本解釋第十二條處理：
    
（一）要求有關(guān)部門違反規(guī)定改變城鄉(xiāng)規(guī)劃的；
    
（二）要求有關(guān)部門違反規(guī)定批準(zhǔn)調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的；
    
（三）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動(dòng)行為的。
    
七、違反規(guī)定插手干預(yù)房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列情形之一，謀取私利的，依照本解釋第十二條處理：
    
（一）要求有關(guān)部門同意不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或者資質(zhì)等級(jí)不相符的企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
    
（二）要求有關(guān)部門為不符合商品房預(yù)售條件的開發(fā)項(xiàng)目發(fā)放商品房預(yù)售許可證的；
    
（三）對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要求有關(guān)部門允許其交付使用的；
    
（四）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)房地產(chǎn)開發(fā)用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)和銷售等行為的。
    
八、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量監(jiān)督管理，有下列情形之一，謀取私利的，依照本解釋第十二條處理：
    
（一）要求建設(shè)單位或者勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程建設(shè)項(xiàng)目，或者指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商的；
    
（二）要求試驗(yàn)檢測(cè)單位弄虛作假的；
    
（三）要求項(xiàng)目單位違反規(guī)定壓縮工期、趕進(jìn)度，導(dǎo)致發(fā)生工程質(zhì)量事故或者嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的；
    
（四）在對(duì)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理過程中，對(duì)有關(guān)行政監(jiān)管部門或者中介機(jī)構(gòu)施加影響，導(dǎo)致發(fā)生工程質(zhì)量事故或者嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的；
    
（五）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量監(jiān)督管理行為的。
    
九、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)，有下列情形之一，謀取私利的，依照本解釋第十二條處理：
    
（一）要求有關(guān)部門為不具備安全生產(chǎn)條件的單位發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的；
    
（二）對(duì)有關(guān)行政監(jiān)管部門進(jìn)行的工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)施加影響，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；
    
（三）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)行為的。
    
十、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作，有下列情形之一，謀取私利的，依照本解釋第十二條處理：
    
（一）要求有關(guān)部門降低建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)、拆分審批、超越審批權(quán)限審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的；
    
（二）對(duì)有關(guān)行政監(jiān)管部門進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)施加影響，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目中防治污染或者防治生態(tài)破壞的設(shè)施不能與工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的；
    
（三）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作行為的。
    
十一、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)和資金安排使用管理，有下列情形之一，謀取私利的，依照本解釋第十二條處理：
    
（一）要求有關(guān)部門違反招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行物資采購(gòu)的；
    
（二）要求有關(guān)部門對(duì)不符合預(yù)算要求、工程進(jìn)度需要的工程建設(shè)項(xiàng)目支付資金，或者對(duì)符合預(yù)算要求、工程進(jìn)度需要的工程建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)支付資金的；
    
（三）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)物資采購(gòu)和資金安排使用管理行為的。
    
十二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有本解釋第三條至第十一條行為之一，本人索取他人財(cái)物，或者收受、變相收受他人財(cái)物的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。
    
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有本解釋第三條至第十一條行為之一，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物的，追究該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十五條的規(guī)定處理。
    
十三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有本解釋第三條至第十一條行為之一，未謀取私利，但給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條第二款的規(guī)定處理。
    
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有本解釋第三條至第十一條行為之一，未謀取私利，也未造成較大損失，但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十九條的規(guī)定處理。
    
十四、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，妨礙有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十三條的規(guī)定處理。
    
十五、本解釋自發(fā)布之日起施行。中央紀(jì)委、監(jiān)察部2004年2月3日發(fā)布的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利的處理規(guī)定》同時(shí)廢止。
    
 
    
關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見
    
為依法懲治受賄犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理受賄刑事案件具體適用法律若干問題，提出以下意見：
    
一、關(guān)于以交易形式收受賄賂問題
    
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處：
    
（１）以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品的；
    
（２）以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的；
    
（３）以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。
    
受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。
    
前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的，不屬于受賄。
    
二、關(guān)于收受干股問題
    
干股是指未出資而獲得的股份。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人提供的干股的，以受賄論處。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的，受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算，所分紅利按受賄孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
    
三、關(guān)于以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題
    
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，由請(qǐng)托人出資，“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資的，以受賄論處。受賄數(shù)額為請(qǐng)托人給國(guó)家工作人員的出資額。
    
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義獲取“利潤(rùn)”，沒有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)的，以受賄論處。
    
四、關(guān)于以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問題
    
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益的，以受賄論處。受賄數(shù)額，前一情形，以“收益”額計(jì)算；后一情形，以“收益”額與出資應(yīng)得收益額的差額計(jì)算。
    
五、關(guān)于以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問題
    
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，通過賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，構(gòu)成受賄。
    
實(shí)踐中應(yīng)注意區(qū)分賄賂與賭博活動(dòng)、娛樂活動(dòng)的界限。具體認(rèn)定時(shí)，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：（１）賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數(shù)；（２）賭資來源；（３）其他賭博參與者有無(wú)事先通謀；（４）輸贏錢物的具體情況和金額大小。
    
六、關(guān)于特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問題
    
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。
    
七、關(guān)于由特定關(guān)系人收受賄賂問題
    
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，授意請(qǐng)托人以本意見所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。
    
特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀，共同實(shí)施前款行為的，對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀，由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的，以受賄罪的共犯論處。
    
八、關(guān)于收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題
    
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響受賄的認(rèn)定。
    
認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對(duì)象的受賄，應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí)，除雙方交代或者書面協(xié)議之外，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：（１）有無(wú)借用的合理事由；（２）是否實(shí)際使用；（３）借用時(shí)間的長(zhǎng)短；（４）有無(wú)歸還的條件；（５）有無(wú)歸還的意思表示及行為。
    
九、關(guān)于收受財(cái)物后退還或者上交問題
    
國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄。
    
國(guó)家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認(rèn)定受賄罪。
    
十、關(guān)于在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利，離職后收受財(cái)物問題
    
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，并在離職后收受的，以受賄論處。
    
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的，離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。
    
十一、關(guān)于“特定關(guān)系人”的范圍
    
本意見所稱“特定關(guān)系人”，是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。
    
十二、關(guān)于正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的問題
    
依照本意見辦理受賄刑事案件，要根據(jù)刑法關(guān)于受賄罪的有關(guān)規(guī)定和受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征，準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，懲處少數(shù)，教育多數(shù)。在從嚴(yán)懲處受賄犯罪的同時(shí)，對(duì)于具有自首、立功等情節(jié)的，依法從輕、減輕或者免除處罰。
    
 
    
關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見
    
為依法懲治商業(yè)賄賂犯罪，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦案工作實(shí)際，現(xiàn)就辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律的若干問題，提出如下意見:
    
一、商業(yè)賄賂犯罪涉及刑法規(guī)定的以下八種罪名:(1)非國(guó)家工作人員受賄罪(刑法第一百六十三條);(2)對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪(刑法第一百六十四條);(3)受賄罪(刑法第三百八十五條);(4)單位受賄罪(刑法第三百八十七條);(5)行賄罪(刑法第三百八十九條);(6)對(duì)單位行賄罪(刑法第三百九十一條);(7)介紹賄賂罪(刑法第三百九十二條);(8)單位行賄罪(刑法第三百九十三條)。
    
二、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“其他單位”，既包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、村民小組等常設(shè)性的組織，也包括為組織體育賽事、文藝演出或者其他正當(dāng)活動(dòng)而成立的組委會(huì)、籌委會(huì)、工程承包隊(duì)等非常設(shè)性的組織。
    
三、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”，包括國(guó)有公司、企業(yè)以及其他國(guó)有單位中的非國(guó)家工作人員。
    
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)中，利用職務(wù)上的便利，索取銷售方財(cái)物，或者非法收受銷售方財(cái)物，為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。
    
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的非國(guó)家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
    
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員，利用開處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
    
五、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員，在教材、教具、校服或者其他物品的采購(gòu)等活動(dòng)中，利用職務(wù)上的便利，索取銷售方財(cái)物，或者非法收受銷售方財(cái)物，為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。
    
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的非國(guó)家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
    
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教師，利用教學(xué)活動(dòng)的職務(wù)便利，以各種名義非法收受教材、教具、校服或者其他物品銷售方財(cái)物，為教材、教具、校服或者其他物品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
    
六、依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組、詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組的組成人員，在招標(biāo)、政府采購(gòu)等事項(xiàng)的評(píng)標(biāo)或者采購(gòu)活動(dòng)中，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
    
依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組、詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組中國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他國(guó)有單位的代表有前款行為的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。
    
七、商業(yè)賄賂中的財(cái)物，既包括金錢和實(shí)物，也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。
    
八、收受銀行卡的，不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi)，卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任，透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
    
九、在行賄犯罪中，“謀取不正當(dāng)利益”，是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益，或者要求對(duì)方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。
    
在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等商業(yè)活動(dòng)中，違背公平原則，給予相關(guān)人員財(cái)物以謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，屬于“謀取不正當(dāng)利益”。
    
十、辦理商業(yè)賄賂犯罪案件，要注意區(qū)分賄賂與饋贈(zèng)的界限。主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷:(1)發(fā)生財(cái)物往來的背景，如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度;(2)往來財(cái)物的價(jià)值;(3)財(cái)物往來的緣由、時(shí)機(jī)和方式，提供財(cái)物方對(duì)于接受方有無(wú)職務(wù)上的請(qǐng)托;(4)接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。
    
十一、非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員通謀，共同收受他人財(cái)物，構(gòu)成共同犯罪的，根據(jù)雙方利用職務(wù)便利的具體情形分別定罪追究刑事責(zé)任:
    
(1)利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的，以受賄罪追究刑事責(zé)任。
    
(2)利用非國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的，以非國(guó)家工作人員受賄罪追究刑事責(zé)任。
    
(3)分別利用各自的職務(wù)便利為他人謀取利益的，按照主犯的犯罪性質(zhì)追究刑事責(zé)任，不能分清主從犯的，可以受賄罪追究刑事責(zé)任。
    
 
    
用公款出國(guó)（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為
    
適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋
    
為明確相關(guān)政策界限，懲處用公款出國(guó)（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為，現(xiàn)就用公款出國(guó)（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題解釋如下。
    
　　一、本解釋所稱用公款出國(guó)（境）旅游行為，是指無(wú)出國(guó)（境）公務(wù)，組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用，到國(guó)（境）外進(jìn)行參觀、游覽等活動(dòng)的行為；其中包括無(wú)實(shí)質(zhì)性公務(wù)，以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會(huì)議等名義，變相用公款出國(guó)（境）旅游的行為。
    
　　二、用公款出國(guó)（境）旅游的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理；其中，對(duì)于組織者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
    
　　三、以不正當(dāng)方式謀求本人或者他人用公款出國(guó)（境），有下列行為之一的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十八條的規(guī)定處理：
    
　�。ㄒ唬┨搱�(bào)出國(guó)（境）公務(wù)騙取批準(zhǔn)的；
    
　�。ǘ┵�(gòu)買、偽造邀請(qǐng)函或者編造虛假日程騙取批準(zhǔn)的；
    
　  （三）采取偽造個(gè)人身份、資料等形式，安排與出國(guó)（境）公務(wù)無(wú)關(guān)人員出國(guó)（境）的；
    
　�。ㄋ模┍荛_主管部門委托非主管部門辦理因公出國(guó)（境）審核審批手續(xù)的；
    
　�。ㄎ澹┻`反因公出國(guó)（境）管理規(guī)定，將一個(gè)團(tuán)組拆分為若干團(tuán)組報(bào)批或者審核審批的；
    
　�。┢渌圆徽�(dāng)方式謀求本人或者他人用公款出國(guó)（境）的。
    
　　四、組織以營(yíng)利為目的的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組用公款出國(guó)（境）的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。
    
　　五、擅自批準(zhǔn)或者同意延長(zhǎng)在國(guó)（境）外停留時(shí)間，繞道安排行程，或者到未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的國(guó)家（地區(qū)）、城市，造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十九條的規(guī)定處理。
    
　　六、因公出國(guó)（境）派出單位和審核審批管理部門濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使發(fā)生用公款出國(guó)（境）旅游行為，造成較大損失的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理；雖未造成較大損失，但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十九條的規(guī)定處理。
    
　　七、對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的用公款出國(guó)（境）旅游行為不制止、不查處，造成較大損失的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理；雖未造成較大損失，但給本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十九條的規(guī)定處理。黨組織負(fù)責(zé)人有前款所列行為的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條的規(guī)定處理。
    
　　八、用公款出國(guó)（境）旅游的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四十一條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
    
 

			
    
			
			
    
			
    
				上一篇：反腐倡廉學(xué)習(xí)資料 第1期 
    
				下一篇：2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作.. 
			
    
			
    

		
    
			
    
		
    
	
    
	
	
    


    
		
    
			友情鏈接： 
			政企建站 ┊達(dá)川區(qū)衛(wèi)生局┊

		
    
		
    
			
    達(dá)川區(qū)中醫(yī)醫(yī)院 版權(quán)所有 2015-2016  　地址：達(dá)州市達(dá)川區(qū)萬(wàn)達(dá)路492號(hào)
    公安備案號(hào)：51170302000097 工信部備案號(hào)：蜀ICP備19008826號(hào)-1
    技術(shù)支持：大亞網(wǎng)絡(luò)
    
			
		

		
			
    
			
		
    
	
    

    

国产精品14p,久久无码av正在播放,97碰碰碰久久久一区,欧美AAAAV在线看


    

    • <strike id="9bidg"><label id="9bidg"></label></strike>
    

    <i id="9bidg"></i>
  • <code id="9bidg"></code>